十三屆全國人大常委會第三十二次會議2021年12月24日表決通過《中華人民共和國反有組織犯罪法》,該法自2022年5月1日起施行。
《中華人民共和國反有組織犯罪法》共九章七十七條,包括總則、預防和治理、案件辦理、涉案財產(chǎn)認定和處置、國家工作人員涉有組織犯罪的處理、國際合作等章,系統(tǒng)總結掃黑除惡專項斗爭實踐經(jīng)驗,保障在法治軌道上常態(tài)化開展掃黑除惡工作。
立法目的
01
預防和懲治有組織犯罪;
02
加強和規(guī)范反有組織犯罪工作;
03
維護國家安全、社會秩序、經(jīng)濟秩序;
04
保護公民和組織的合法權益。
定義解讀
《中華人民共和國反有組織犯罪法》明確了有組織犯罪、惡勢力組織的概念,對惡勢力組織可以適用法律規(guī)定的懲治和防范措施,并明確了利用網(wǎng)絡實施有組織犯罪、“軟暴力”行為的定性,讓這些黑惡勢力再也無處遁形。
有組織犯罪
惡勢力組織
“軟暴力”
境外黑社會組織的法律適用
境外的黑社會組織到中華人民共和國境內(nèi)發(fā)展組織成員、實施犯罪,以及在境外對中華人民共和國國家或者公民犯罪的,適用本法。
立法意義
“制定《中華人民共和國反有組織犯罪法》是總結掃黑除惡專項斗爭經(jīng)驗,加強制度建設,保障在法治軌道上常態(tài)化、機制化開展掃黑除惡工作的重要舉措?!?/span>
該法的出臺,對于建設更高水平的平安中國、法治中國,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安,具有重大意義。
六大亮點
依法從嚴懲治黑惡犯罪
深挖黑惡勢力“保護傘”
具體內(nèi)容包括:
01
明確了國家工作人員涉有組織犯罪的違法犯罪行為的具體類型,明確對于這些行為,應當全面調(diào)查,依法作出處理;
02
規(guī)定國家工作人員組織、領導、參加有組織犯罪的,應當依法從重處罰;
03
對監(jiān)察機關、人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關加強協(xié)作配合,建立線索辦理溝通機制作了規(guī)定;
04
對依法查辦有組織犯罪案件的國家工作人員不得有的行為作出規(guī)定,明確底線禁區(qū)。
嚴防黑惡勢力滲入基層
防止未成年人遭受侵害
01
“預防有組織犯罪工作需要有關部門和社會力量的共同參與?!?/span>
02
對各級人民政府及有關部門、村(居)民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織等各方面的職責作了規(guī)定,并對保護未成年人合法權益,防止未成年人遭受有組織犯罪侵害作了專門規(guī)定。
03
此外,為加強對涉未成年人的有組織犯罪的懲治,規(guī)定發(fā)展未成年人參加黑社會性質(zhì)組織、境外的黑社會組織,教唆、誘騙未成年人實施有組織犯罪,或者實施有組織犯罪侵害未成年人合法權益的,依法從重追究刑事責任;教唆、誘騙未成年人參加有組織犯罪組織或者阻止未成年人退出有組織犯罪組織,尚不構成犯罪的,依法從重處罰。
防止黑惡勢力死灰復燃
01
規(guī)定了財產(chǎn)調(diào)查制度,辦案機關可以全面調(diào)查涉嫌有組織犯罪的組織及其成員的財產(chǎn)狀況;
02
明確被告人實施黑社會性質(zhì)組織犯罪的定罪量刑事實已經(jīng)查清,有證據(jù)證明其在犯罪期間獲得的財產(chǎn)高度可能屬于黑社會性質(zhì)組織犯罪的違法所得及其孳息、收益,并且被告人不能說明財產(chǎn)合法來源的,應當依法予以追繳、沒收。
保障涉案單位個人權益
01
在保障涉案單位和個人合法權益方面,明確對有組織犯罪的犯罪嫌疑人、被告人,可以適用認罪認罰從寬制度;
02
明確對犯罪嫌疑人、被告人采取異地羈押措施的,應當依法通知其家屬和辯護人;
03
規(guī)定涉案財物處置應當嚴格依照法定條件和程序進行,并對涉案財物處置涉及的利害關系人的有關訴訟權利作出專門規(guī)定;
04
對證人、鑒定人、被害人、舉報人等的保護措施作了專門規(guī)定。
結語
法律亮點頻現(xiàn)的背后,體現(xiàn)了黨和國家掃黑除惡的堅定決心,彰顯濃濃的為民情懷。期待在《中華人民共和國反有組織犯罪法》的堅強后盾下,人人更加幸福、社會安定有序、環(huán)境風清氣正、國家長治久安!
來源/最高人民檢察院、人民網(wǎng)
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