玉龍納西族自治縣防汛抗旱指揮部
關(guān)于切實做好抗旱工作的通知
玉龍縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣防汛抗旱指揮部各成員單位：
2019年以來，云南省降水持續(xù)偏少，據(jù)5月4日監(jiān)測，全省共有100個站點出現(xiàn)氣象干旱，占全省的80%，其中53站為中旱、13站為重度干旱及以上，全省已有多個州市發(fā)生旱情，造成人畜飲水困難情況發(fā)生。我縣境內(nèi)降水也一樣偏少，截止5月中旬黃山氣候站累計降水量31.4毫米，較常年同期偏少25.8毫米，較去年同期偏少20.4毫米。據(jù)氣象預(yù)測，高溫?zé)o雨的氣候還將持續(xù)。省市各級對此高度重視，對今年抗旱工作開展進行了研究部署。
為貫徹落實省市各級防汛抗旱指揮部對今年抗旱工作要求的通知精神，做好今年全縣抗旱工作，確保供水安全，現(xiàn)將有關(guān)開展全縣抗旱工作的要求通知如下：
一、認(rèn)清形勢，認(rèn)真做好蓄水保水和抗旱工作。
2018年全縣降雨已趨于正常，甚至還略多于多年平均降雨量，但由于去冬以來降雨持續(xù)偏少，目前全縣已有鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生農(nóng)業(yè)旱情和人畜飲水困難的情況。今年是新中國成立70周年，是全面深化改革之年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵一年，做好抗旱工作，事關(guān)社會經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定。省、市各級黨委政府對此高度重視，要求各級一定要早作準(zhǔn)備、早做安排，提前落實各項措施，努力將災(zāi)害損失降到最低，尤其要確保人飲安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)單位務(wù)必充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻的抗旱形勢，進一步增強抗旱的緊迫感和責(zé)任感，立足于“防重于搶、早抓早主動”的思想，抓緊抓實庫塘蓄水放水、抗旱保苗和人畜飲水安全的各項工作開展。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實蓄水保水和抗旱責(zé)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各相關(guān)單位要進一步提高思想認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，全力做好今年抗旱工作。要針對各轄區(qū)內(nèi)水利工程蓄水實際，落實好蓄水調(diào)水工作責(zé)任，把蓄水調(diào)水和抗旱責(zé)任分解到各村民委員會，具體到村、組、個人，確保蓄水調(diào)用水和抗旱工作落到實處，取得實效。落實抗旱行政首長負責(zé)制，層層落實抗旱責(zé)任，分片包干、深入一線抓實抗旱工作。庫塘蓄水在抗旱期間要按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的調(diào)度計劃調(diào)度，各管理單位一律不得擅自放水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要對各轄區(qū)內(nèi)地表水、庫塘蓄水情況進行全面的摸底調(diào)查，合理地制定用水調(diào)度計劃，切實落實調(diào)水放水責(zé)任。水務(wù)、農(nóng)業(yè)、住建等相關(guān)部門要集中力量做好人畜飲水與生產(chǎn)用水保障工作，履行各自的工作職責(zé)，協(xié)助做好搶災(zāi)、救災(zāi)工作，力爭通過各方面努力，確保實現(xiàn)大旱無大災(zāi)的目標(biāo)。
三、抓緊抓實，提早做好抗旱應(yīng)對措施。
（一）組織開展旱情調(diào)查，及時掌握各地旱情發(fā)展情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自接到通知之日起，要及時組織人員，深入各村委會開展旱情調(diào)查。旱情調(diào)查包括各村委會、各村民小組農(nóng)田受旱情況、人畜飲水困難情況、灌溉地表水源有無斷流、小壩塘小水窖蓄水情況以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會開展抗旱措施情況。旱情調(diào)查每周四報縣防汛辦，調(diào)查表用防汛辦下發(fā)的統(tǒng)一表式，統(tǒng)計到各村委會匯總上報，無旱情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報暫無旱情的統(tǒng)計表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報各部門的旱情數(shù)據(jù)要統(tǒng)一。
（二）根據(jù)各轄區(qū)水資源現(xiàn)狀，制定用水計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照旱情調(diào)查結(jié)果，分片區(qū)、分村組制定用水計劃。用水計劃要按“先地表、后地下，先生活、后生產(chǎn)”的原則來制定，包括人畜飲水困難解決措施、灌溉地表水輪班制度、管理人員責(zé)任制度、庫塘蓄水分配制度、用水計劃執(zhí)行時限等內(nèi)容，力求做到一村一策，有針對性，有操作性，保障旱情發(fā)生村組生活用水，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。
（三）、結(jié)合防汛檢查與隱患排查工作，開展河道清淤，水毀工程修復(fù)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合各轄區(qū)內(nèi)防汛檢查與隱患排查情況，認(rèn)真開展河道清淤、清障，以及水毀修復(fù)建設(shè)，以減少地表水源沿途損失，便于合理利用。
（四）檢查抗旱備用井正常運行情況，做好抽水站點、灌溉渠道的維修養(yǎng)護工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時組織人員對各轄區(qū)內(nèi)的抗旱應(yīng)急備用井的使用情況進行檢查，縣水務(wù)局要抓緊白格堰塞湖過流后抽水站、灌溉渠道水毀修復(fù)建設(shè)，保障各類抗旱工程在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中正常運行。
（五）清查抗旱抽水機具、抗旱運送水車的運行情況，有故障的及時維修，保證運行正常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣園環(huán)局要做好抗旱抽水機具、抗旱運送水車的正常檢修，及時消除故障，確保一旦需要，立即投入使用。
（六）及時做好小壩塘和小水窖復(fù)蓄工作。各地的小壩塘、小水窖是農(nóng)業(yè)農(nóng)村抗旱用水的必要補充，在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組甚至已成為必不可少的水源工程，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視小壩塘、小水窖的復(fù)蓄工作，為小壩塘、小水窖復(fù)蓄工作提供服務(wù)。
（七）做好縣管水庫用水調(diào)度，為抗旱保安全提供保障?？h管水庫的科學(xué)調(diào)度，事關(guān)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和全市旅游業(yè)發(fā)展的安全，縣水務(wù)局務(wù)必高度重視縣管水庫用水調(diào)度工作，加強與相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門的信息交流、工作配合，提高現(xiàn)有水庫蓄水的利用率。
（八）主動籌集抗旱投入資金，為抗旱措施落實提供保障。各級各部門務(wù)必要向上級主動爭取資金投入，以確保抗旱措施及時落實，及時解決人民群眾在抗旱過程中存在的困難和問題。
四、通力協(xié)作，全力支持抗旱救災(zāi)工作。
全縣各級各部門要通力協(xié)作，全力支持受旱地區(qū)抗旱工作。水務(wù)局要加強水資源調(diào)度管理和水利工程建設(shè)力度；應(yīng)急管理部門要做好旱區(qū)群眾抗旱澆地和拉水送水服務(wù)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織好農(nóng)資供應(yīng)、抗旱機具維護和技術(shù)指導(dǎo)等工作，為群眾春耕備耕服務(wù)；財政部門要加大抗旱資金籌集力度，解決全縣抗旱提水、抽水、拉水、用油、用電等方面的資金需求；民政部門要及時組織救災(zāi)救濟，安排好災(zāi)區(qū)群眾生活；林草部門要做好森林火災(zāi)防范工作；住建部門要加強城鎮(zhèn)供水水源和管網(wǎng)維護力度，保障城鎮(zhèn)供水；氣象部門要適時開展人工增雨作業(yè)和抗旱氣象服務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣防汛抗旱指揮部各成員單位要及時向縣防汛抗旱指揮部辦公室上報各地的旱情、各單位開展抗旱工作的情況，便于指揮部及時掌握全縣旱情、災(zāi)害和天氣信息情況，對受旱情況、范圍以及對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響等做出分析和預(yù)測，為縣委、政府當(dāng)好參謀。
2019年5月17日
（發(fā)稿編輯：玉龍之窗）
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