一、全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)什么時(shí)候開(kāi)始?
2018年1月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》，決定在全國(guó)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。1月23日，中央政法委召開(kāi)全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議，全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)始。
二、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的總體目標(biāo)是什么？
不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的三個(gè)階段的主要任務(wù)是什么？
全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)自2018年1月開(kāi)始，至2020年底結(jié)束，為期3年。
2018年：治標(biāo)。啟動(dòng)，打掉一批涉黑涉惡組織，懲處一批黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，黑惡勢(shì)力違法犯罪突出問(wèn)題得到有效遏制。
2019年：治根。攻堅(jiān)，對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見(jiàn)底，使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
2020年：治本。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，取得掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
四、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的基本原則是什么？
1、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)；
2、堅(jiān)持人民主體地位、緊緊依靠群眾；
3、堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管；
4、堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小；
5、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理。
五、中央關(guān)于依法打擊黑惡勢(shì)力犯罪的總體要求是什么？
打擊黑惡勢(shì)力犯罪要堅(jiān)持打早打小，有黑掃黑、無(wú)黑除惡、無(wú)惡治亂，確保將黑惡勢(shì)力消滅在萌芽狀態(tài)。
六、新一輪掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重點(diǎn)是什么?
習(xí)近平總書(shū)記指出開(kāi)展一輪新的掃黑專項(xiàng)斗爭(zhēng)，重點(diǎn)是農(nóng)村，城市也要抓，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題比較突出的地區(qū)行業(yè)和領(lǐng)域，應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，依法重點(diǎn)整治。
七、鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉是什么？
習(xí)近平總書(shū)記指出加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢。
八、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重大意義是什么？
1、事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安；
2、事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固；
3、事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。
九、全國(guó)黑惡勢(shì)力舉報(bào)電話是多少？
全國(guó)舉報(bào)電話：010-12389
市掃黑辦舉報(bào)電話：0736-7755110
區(qū)掃黑辦舉報(bào)電話：0736-7373991
十、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)打擊的重點(diǎn)是什么？
1、威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力。
2、把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力。
3、 利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力。
4、在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過(guò)程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力。
5、在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開(kāi)濫采的黑惡勢(shì)力。
6、在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢(shì)力。
7、操縱、經(jīng)營(yíng)“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力。
8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢(shì)力。
9、插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力。
10 、境外黑社會(huì)入侵發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力。
11、組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢(shì)力。
12、地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部盤(pán)踞一方的黑惡勢(shì)力。
13、涉槍涉爆等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的黑惡勢(shì)力。
十一、掃黑除惡的第一責(zé)任、直接責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任是什么?
各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，各級(jí)政法機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，各級(jí)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任人。
十二、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“一案三查”指什么？
既要查辦黑惡勢(shì)力，又要追查黑惡勢(shì)力背后的“關(guān)系網(wǎng)”和“保護(hù)傘”，還要倒查黨委、政府的主體責(zé)任和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任。
十三、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)做到哪“兩個(gè)結(jié)合”？
掃黑除惡要與反腐、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，要與加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)。
十四、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)“兩個(gè)一律”指什么？
對(duì)涉黑涉惡案件：一律深挖其背后腐敗問(wèn)題；
對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”：一律一查到底、絕不姑息。
十五、公安機(jī)關(guān)涉黑涉惡線索核查“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”是什么?
省、市、縣公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)是線索核查第一責(zé)任人,分管刑偵工作領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,刑偵部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織線索核查工作。對(duì)每條線索必須做出有無(wú)涉黑涉惡犯罪嫌疑的結(jié)論,由負(fù)責(zé)核查的公安機(jī)關(guān)的局長(zhǎng)、分管刑偵副局長(zhǎng)、刑偵部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)上報(bào)。
十六、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有哪五項(xiàng)工作措施？
摸線索、打犯罪、挖“保護(hù)傘”、治源頭、強(qiáng)組織。
十七、掃黑除惡如何形成長(zhǎng)效工作機(jī)制(三個(gè)結(jié)合)?
針對(duì)當(dāng)前涉黑涉惡?jiǎn)栴}新動(dòng)向，切實(shí)把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái)，把打擊黑惡勢(shì)力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅” 結(jié)合起來(lái)，把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)，既有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢(shì)，又有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
十八、全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位有幾家?
中央成立全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)，由中央政法委牽頭，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部、中央宣傳部、中央綜治辦中央網(wǎng)信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部 、公安部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部、文化部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中國(guó)人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家旅游局、中國(guó)海警局、武警部隊(duì)等參加，共28個(gè)單位。
十九、“掃黑”與“打黑”有什么區(qū)別？
打，打的只是一個(gè)點(diǎn)；掃，掃的就是一大片。雖然一字之差，但對(duì)廣度、深度、力度提出更高要求，反映的是黨中央國(guó)務(wù)院保障人民安居樂(lè)業(yè)、保障社會(huì)安定有序、保障國(guó)家長(zhǎng)治久安的堅(jiān)定決心。
二十、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么?
“黑”是指黑社會(huì)性質(zhì)的組織；
“惡”是指惡勢(shì)力、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)
二十一、“黑社會(huì)性質(zhì)的組織”應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備哪“四個(gè)特征”？
根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于<中華人民共和國(guó)刑法>第二百四十九條第一款的解釋》，黑社會(huì)性質(zhì)的組織主要具有以下特征：
1、形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；
2、有組織地通過(guò)違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動(dòng)；
3、以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，為非作惡，欺壓、殘害群眾；
4、通過(guò)實(shí)施違法犯罪活動(dòng)，或者利用國(guó)家工作人員的包庇、縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。
二十二、“惡勢(shì)力”的特征及具體表現(xiàn)是什么？
1、是具有一定的組織形式，人數(shù)較多(一般為3人或3人以上)有相對(duì)明確的組織者或者首要分子，骨干成員基本固定；
2、是在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi)，多次(一般為3起或3起以上)以暴力、威脅、干擾等手段，有組織地實(shí)施敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害、組織容留婦女賣(mài)淫等違法犯罪活動(dòng)，具有一定的公開(kāi)性和暴力性；
3、是嚴(yán)重?cái)_亂一定區(qū)域或行業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序，造成惡劣的社會(huì)影響；
4、是一般無(wú)合法經(jīng)濟(jì)來(lái)源，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，沒(méi)有大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，保護(hù)傘和關(guān)系網(wǎng)不明確，層次較低。
二十三、“村霸”問(wèn)題的主要表現(xiàn)形式是哪5個(gè)？
1、干擾基層政權(quán)，通過(guò)“拳頭”、欺騙、賄選等手段插手基層選舉，爭(zhēng)當(dāng)村干部或扶植代理人，插手基層公共事務(wù)；
2、欺壓村民百姓，強(qiáng)拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事，甚至雇黑傭黑形成幫派勢(shì)力；
3、破壞經(jīng)營(yíng)秩序，在土地流轉(zhuǎn)、礦產(chǎn)開(kāi)采、工程建設(shè)、客貨運(yùn)營(yíng)等過(guò)程中暴力打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手；
4、侵占集體資產(chǎn)，非法侵占、騙取國(guó)家項(xiàng)目資金，非法占有集體土地、礦產(chǎn)資源；
5、農(nóng)村宗族勢(shì)力依仗人多勢(shì)眾，恃強(qiáng)凌弱、橫行霸道、危害一方。
二十四、 村(社區(qū))兩委候選人聯(lián)審機(jī)制是什么意思?
在村(社區(qū))“兩委” 換屆中，組織部門(mén)協(xié)調(diào)政法、紀(jì)檢、民政、信訪等8個(gè)部門(mén)組成聯(lián)合審查組,對(duì)候選人進(jìn)行資格把關(guān),把黑惡勢(shì)力擋在門(mén)外。
二十五、 村(社區(qū))“兩委”換屆建立“負(fù)面清單”是什么意思?
意思是具有這10個(gè)方面負(fù)面行為的人員不能進(jìn)“兩委”班子:
1、被判處刑罰、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不好的;
2、欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強(qiáng)烈,涉及“村霸”村鬧、宗族惡勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的;
3、參加邪教組織,從事地下宗教活動(dòng),組織封建迷信活動(dòng)的;
4、受到黨紀(jì)處分尚未超過(guò)有關(guān)任職限制期限，以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受立案調(diào)查處理的;
5、參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的;
6、長(zhǎng)期無(wú)理上訪或組織、蠱惑群眾上訪,影響社會(huì)穩(wěn)定的;
7、有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的;
8、道德品行低劣,在群眾中影響較壞的;
9、原村(社區(qū))干部近3年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評(píng)議連續(xù)兩次不稱職的;
10、患有嚴(yán)重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。
二十六、什么是黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”?
“保護(hù)傘”主要是指國(guó)家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為。
二十七、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中重點(diǎn)查處的3類問(wèn)題指的是什么？
1、發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員涉黑涉惡腐敗問(wèn)題；
2、黨員干部和其他行使公權(quán)力的公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”問(wèn)題；
3、地方黨委和政府、政法機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門(mén)及其工作人員推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作不力問(wèn)題。
二十八、中央督導(dǎo)重點(diǎn)是什么？
即“六個(gè)圍繞，六個(gè)重點(diǎn)”
1、圍繞政治站位，重點(diǎn)督導(dǎo)黨委和政府貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記有關(guān)重要指示和中央決策部署情況，貫徹落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的總體要求和實(shí)施步驟情況,專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人、直接責(zé)任人切實(shí)履行掃黑除惡重大政治責(zé)任情況。
2、圍繞依法嚴(yán)懲，重點(diǎn)督導(dǎo)掃黑除惡、治亂的成效，特別是發(fā)動(dòng)群眾情況，嚴(yán)守法律政策界限，嚴(yán)格依法辦案，確保涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制情況。
3、圍繞綜合治理，重點(diǎn)督導(dǎo)各部門(mén)齊抓共管，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)日常監(jiān)管，形成強(qiáng)大合力、整治突出問(wèn)題情況。
4、圍繞深挖徹查，重點(diǎn)督導(dǎo)把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)，治理黨員干部涉黑涉惡?jiǎn)栴}，深挖黑惡勢(shì)力背后“保護(hù)傘”情況。
5、圍繞組織建設(shè)，重點(diǎn)督導(dǎo)整頓軟弱渙散基層黨組 織，嚴(yán)防黑惡勢(shì)力侵蝕基層政權(quán)，為鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證情況。
6、圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)督導(dǎo)各級(jí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用，加大統(tǒng)籌力度，層層壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)解決經(jīng)費(fèi)保障、技術(shù)裝備、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等重要問(wèn)題情況。
二十九、兩高兩部針對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)專門(mén)出臺(tái)的配套司法文件是什么？
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若千問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》(法發(fā)〔2018〕1號(hào))
三十、兩高兩部《關(guān)于辦理黑惡勢(shì)力犯罪案件若干問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定的惡勢(shì)力7類典型案件和11類常見(jiàn)伴生行為(案件)是什么?
7類典型案件：非法拘禁、敲詐勒索、尋釁滋事，強(qiáng)迫交易、聚眾斗毆、故意毀壞財(cái)物、故意傷害。
11類常見(jiàn)伴生行為(案件)：開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)、組織賣(mài)淫、強(qiáng)迫賣(mài)淫、販賣(mài)毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序或交通秩序、聚眾“打砸搶”。
三十一、為了排除辦案干擾，政法機(jī)關(guān)可以采取哪些措施?
上提一級(jí)、異地用警、異地羈押、異地起訴、異地審判。
三十二、黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的行為表現(xiàn)有哪些?
利用自己的權(quán)力和便利，使黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪分子避免公安司法機(jī)關(guān)偵查、查禁、指控、起訴、審判和懷疑；或者為其通風(fēng)報(bào)信，隱匿、毀滅、偽造證據(jù)；或者阻止他人作證、檢舉揭發(fā)，甚至指使他人作偽證；或者幫助黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪分子逃匿；或者阻撓、干擾其他國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法查禁；或者以阻撓、拖延、不履行職責(zé)等方法干擾對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪分子的查處，為其獲取非法利益。
三十三、什么是"軟暴力”?
指暴力、威脅色彩雖不明顯,但實(shí)際是以組織的勢(shì)力、影響和犯罪能力為依托以暴力威脅的現(xiàn)實(shí)可能性為基礎(chǔ) ,足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財(cái)產(chǎn)安全或者影響正常生產(chǎn)、工作、生活的手段，屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三1)項(xiàng)中的“其他手段”，包括但不限于所謂的"談判”“協(xié)商”“調(diào)解”以及滋擾、糾纏哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段。
三十四、常見(jiàn)的掃黑除惡的口號(hào)有？
1、有黑掃黑，無(wú)黑除惡，無(wú)惡治亂；
2、強(qiáng)力掃黑，鐵腕懲惡，重拳治亂；
3、堅(jiān)決掃除黑惡勢(shì)力，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
4、把掃黑除惡與反腐結(jié)合起來(lái)，與基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái)。
5、加強(qiáng)基層組織建設(shè)是鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉。
來(lái)源/當(dāng)代商報(bào) 責(zé)編/陳 敏 李 鐵
監(jiān)制/和紅軍 和麗星 總監(jiān)制/馬 湘
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