當(dāng)下,一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)正在神州大地如火如荼地開展。
毫無疑義,黑社會(huì)和惡勢(shì)力都是此次專項(xiàng)斗爭(zhēng)的打擊重點(diǎn),但兩者并不完全是一回事,只有明確兩者的區(qū)別,才能保證廣大群眾舉報(bào)得準(zhǔn),政法機(jī)關(guān)打擊得狠!
那么,首先,你得知道什么是黑社會(huì)……
是憑長(zhǎng)相確定嗎?
當(dāng)然不是?。。。?/p>
我們來看看權(quán)威描述!
根據(jù)2002年4月28日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過的解釋,“黑社會(huì)性質(zhì)的組織”應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下特征:
1、形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定。
2、有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以支持該組織的活動(dòng),即以黑護(hù)商,以商養(yǎng)黑。
3、以暴力、威脅或者其他手段,有組織地進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),為非作惡,欺壓、殘害群眾。
4、通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng),或者利用國(guó)家工作人員的庇護(hù)或者縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域內(nèi)或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大惡劣影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展秩序以及百姓生活,造成一定的社會(huì)恐懼感。
啥是惡勢(shì)力?怎么判斷?
其實(shí),惡勢(shì)力是指——
以暴力、威脅、滋擾等手段,在一定區(qū)域內(nèi)或行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)重?cái)_亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序,造成惡劣影響的犯罪組織。根據(jù)法律專家的解釋,“惡勢(shì)力”應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下幾個(gè)特征:
1、具有一定的組織形式,人數(shù)較多(一般為3人或3人以上),有相對(duì)明確的組織者或首要分子,骨干成員基本固定。
2、在一定區(qū)域或行業(yè)內(nèi),多次(一般為5起或5起以上)以暴力、威脅、滋擾等手段,有組織地實(shí)施敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害、組織容留婦女賣淫等違法犯罪活動(dòng),具有一定的公開性和暴力性。
3、嚴(yán)重?cái)_亂一定區(qū)域或行業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序,造成惡劣的社會(huì)影響。
4、一般無合法經(jīng)濟(jì)來源,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,沒有大的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,保護(hù)傘和關(guān)系網(wǎng)不明確,或?qū)哟屋^低。
剛才,通過法律規(guī)定和專家解讀,我們精確地給“黑”和“惡”這對(duì)壞兄弟畫了像。
您別說,這哥倆猛一看還真分不清,那就讓我們好好看看它倆有哪些共同的“惡基因”!
1---惡基因一:暴力性
黑社會(huì)和惡勢(shì)力為達(dá)到自身不法目的,主要通過暴力或者以暴力相威脅等手段進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),而且這種暴力手段具有公開性的特征。需要特別說明的是,恐嚇、滋擾、聚眾造勢(shì)以及所謂“談判”“協(xié)商”等軟暴力也是黑惡勢(shì)力常用的犯罪手段。
2---惡基因二:逐利性
“人不為己、天誅地滅”“人為財(cái)死、鳥為食亡”,這是黑社會(huì)和惡勢(shì)力犯罪分子共同的人生信條,兩者作惡斗狠的目的都是為了拼命攫取經(jīng)濟(jì)利益,供自己享樂揮霍。
3---惡基因三:組織性
黑社會(huì)和惡勢(shì)力都具備一定的組織形態(tài),換句話說,一群臭味相投的作惡之人,為了欺壓百姓、謀求不義之財(cái)?shù)淖飷耗康亩叩搅艘黄?。近年來,一些黑惡?shì)力還開起了公司、合作社,用表面上的合法形式掩蓋其實(shí)質(zhì)上的違法犯罪行為。
分析到這里,黑社會(huì)和惡勢(shì)力是一對(duì)罪惡的親生兄弟這點(diǎn)是毫無疑問了。
但細(xì)看起來,兩者還是有著重要區(qū)別的。可以說,“黑”是“惡”的大哥,“惡”是“黑”的小弟;“惡”是“黑”的初級(jí)形態(tài),“黑”是“惡”的升級(jí)版。
掃黑的同時(shí)必須打惡,堅(jiān)持打早打小,防止后者養(yǎng)虎為患,坐大成勢(shì)。在司法實(shí)踐中,區(qū)分黑社會(huì)和惡勢(shì)力有著非常重大的意義。
我們知道,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)雖然以雷霆萬鈞之勢(shì)展開,但是所有的工作都需依法進(jìn)行。
為了在法律上做到打擊精準(zhǔn)、不偏不縱,讓犯罪分子得到應(yīng)有懲罰,必須明晰兩者的區(qū)別。
1、從組織形式上看
雖然黑社會(huì)和惡勢(shì)力都有一定的組織,但是黑社會(huì)的組織更穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)更嚴(yán)密、人數(shù)更多、規(guī)則更具體,并且有著明確的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和固定的骨干成員。
2、從經(jīng)濟(jì)特征上看
黑社會(huì)相比惡勢(shì)力具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,其影響力足以對(duì)某一經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)生重大影響,甚至實(shí)現(xiàn)壟斷,從而達(dá)到以黑養(yǎng)商、以商養(yǎng)黑的目的。近些年,黑社會(huì)組織都有明顯的公司化運(yùn)作的特征。
3、從危害性上看
從人大的立法解釋中,我們可以看到“非法控制”和“重大影響”的表述,事實(shí)上,這也是黑社會(huì)組織區(qū)別于一般犯罪集團(tuán)的最根本標(biāo)準(zhǔn)。
那么,如何認(rèn)定“非法控制”和“重大影響”呢?
一是“公開”
即該組織在一定區(qū)域內(nèi)已經(jīng)產(chǎn)生了公開的、廣泛的“震懾力”,導(dǎo)致相關(guān)公眾對(duì)該組織表現(xiàn)為“聞之色變”的心理狀態(tài)。
二是“逐利”
之前已經(jīng)分析過,黑社會(huì)組織擴(kuò)展勢(shì)力范圍的目的就是要在其所控制的領(lǐng)域內(nèi)攫取經(jīng)濟(jì)利益,它在程度上比起惡勢(shì)力更甚,已經(jīng)達(dá)到了控制某一行業(yè)或者某一地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的程度,也就是“稱霸一方”。
三是“危害”
犯罪組織是否利用金錢、權(quán)力、尋求保護(hù)傘等方法,建立了以暴力和暴力威脅等犯罪手段為后盾的反社會(huì)秩序。
看到這里,想必大家對(duì)黑社會(huì)和惡勢(shì)力的共性和特性有了一定了解。
不管是“黑”還是 “惡”,都是破壞社會(huì)正常秩序的毒瘤。黑惡必除、除之務(wù)盡,掃黑除惡需要全社會(huì)每一個(gè)人的參與。
來源/云南麗江警方 責(zé)編/陳 敏 李 鐵
監(jiān)制/和紅軍 和麗星 總監(jiān)制/馬 湘
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