5月24日上午，麗江市優(yōu)化營商環(huán)境第一場綜合專題新聞發(fā)布會召開。發(fā)布會邀請市人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和市級相關(guān)部門負責人重點解讀《麗江市關(guān)于進一步加大優(yōu)化營商環(huán)境工作力度的實施方案》，并回答記者提問。
在發(fā)布會上，副市長、市公安局局長田銳文就麗江市優(yōu)化營商環(huán)境工作情況及《麗江市關(guān)于進一步加大優(yōu)化營商環(huán)境工作力度的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）的出臺背景、主要內(nèi)容和特點作簡要介紹。
▲副市長、市公安局局長田銳文
▲新聞發(fā)布會由市政府新聞辦專職副主任楊和香主持
全市優(yōu)化營商環(huán)境工作情況
據(jù)介紹，今年以來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級各部門認真貫徹落實國家、省、市優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署，把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為落實“六穩(wěn)”、“六?！比蝿?wù)的重要抓手，對標先進補短板，爭先進位創(chuàng)一流，全市優(yōu)化營商環(huán)境工作取得新的成效。截至今年4月底，全市市場主體總量達13.66萬戶，與去年同期相比增長10.55%；全市實有外資企業(yè)184戶，同比增長5.14%。
組織領(lǐng)導(dǎo)再加強。市委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自指揮、親自督辦，協(xié)調(diào)解決重大問題。
政策措施再健全。制定出臺了系列優(yōu)化營商環(huán)境政策措施文件，不斷健全政策支持體系，幫助市場主體紓困解難，為市場主體提供良好的發(fā)展環(huán)境。
“放管服”改革再深化。深入推進行政審批制度改革、商事制度改革、工程建設(shè)項目審批制度改革等重點領(lǐng)域改革工作，進一步簡化審批程序，規(guī)范審批行為，提高審批效率。截至4月，累計完成工程建設(shè)項目上線審批2068個，并行推進492個，辦件總量6570件。深入推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管和信用監(jiān)管，2022年度，市、縣（區(qū)）兩級市場監(jiān)管領(lǐng)域共制定“雙隨機、一公開”抽查計劃967項；截至4月，共歸集公示涉企信息1255條，列入經(jīng)營異常名錄企業(yè)共3728戶，列入嚴重違法失信企業(yè)名單企業(yè)共375戶。不斷優(yōu)化“線上、線下”政務(wù)服務(wù)，推進政務(wù)大廳“一站式集成”服務(wù)，實行辦事指南“碼上知”、意見建議“碼上提”、問題差距“馬上改”。1—4月，全市各縣（區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為民服務(wù)中心共受理審批服務(wù)事項103.52萬件，辦結(jié)103.19萬件。
企業(yè)負擔再減輕。先后出臺多項政策措施，切實加大財政支持，著力緩解企業(yè)融資難題，不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。針對企業(yè)反映的“生存難、發(fā)展難”等問題，制定了30條具體措施，切實幫助企業(yè)減輕負擔，紓困解難。
招商引資再精準。重點圍繞推進世界文化旅游名城建設(shè)，鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)，綠色能源與綠色制造融合發(fā)展，促進農(nóng)民增收、完善產(chǎn)業(yè)鏈急需的企業(yè)和項目，實施招大引強戰(zhàn)略，強化“一把手”招商，推進項目工作法招商、以商招商等，不斷拓寬招商渠道，創(chuàng)新招商方式，優(yōu)化投資環(huán)境，讓企業(yè)引得來、留得住、發(fā)展好。1—4月，全市共實施國內(nèi)合作項目84個，引進市外到位資金 83.6885億元，其中省外到位資金65.8998億元。全市新簽約招商引資項目16個，協(xié)議投資總額690.51億元。
《實施方案》出臺背景、主要內(nèi)容和特點
出臺背景：市委、市政府高度重視營商環(huán)境工作，今年2月虎年春節(jié)收假后，市委市政府召開的第一個全市性專項工作會議，即麗江市優(yōu)化營商環(huán)境大會。
會議要求要制定出臺麗江市進一步加大優(yōu)化營商環(huán)境工作力度實施方案，用高質(zhì)量營商環(huán)境助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《中共云南省委辦公廳 云南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步加大優(yōu)化營商環(huán)境工作力度的若干意見〉的通知》（云辦發(fā)〔2022〕21號）要求和優(yōu)化營商環(huán)境大會會議精神，市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭起草了《實施方案》，并2次征求各縣（區(qū)）、市級有關(guān)部門、部分企業(yè)的意見建議，通過了公平競爭審查、合法性審查等重大行政決策法定程序，5月11日正式印發(fā)實施。
主要內(nèi)容：《實施方案》堅持問題導(dǎo)向，強化薄弱環(huán)節(jié)，提出了麗江市進一步加大優(yōu)化營商環(huán)境工作力度十條措施。具體包括健全組織領(lǐng)導(dǎo)機制、暢通投訴舉報渠道、充分釋放政策紅利、優(yōu)化評價考核機制、構(gòu)建法治保障機制、強化市場主體服務(wù)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、構(gòu)建“親清”政商關(guān)系、加強干部隊伍建設(shè)、創(chuàng)新工作方式方法10個方面的內(nèi)容。同時，結(jié)合麗江實際，制定了《麗江市進一步加大優(yōu)化營商環(huán)境工作力度重點任務(wù)清單》，清單包括18項評價指標（開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得電力、獲得用水用氣、登記財產(chǎn)、納稅、跨境貿(mào)易、獲得信貸、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用、勞動力市場監(jiān)管、政府采購、招標投標、政務(wù)服務(wù)、市場監(jiān)管、辦理破產(chǎn)、保護中小投資者、執(zhí)行合同、包容普惠創(chuàng)新），65項工作任務(wù)，做到任務(wù)清單化、清單責任化、責任具體化。
主要特點：《實施方案》創(chuàng)新提出了完善市場主體滿意度調(diào)查機制、召開企業(yè)懇談會、建立“營商環(huán)境監(jiān)督員”、“部門掛聯(lián)民營企業(yè)”、“局長接待日”制度、構(gòu)建“親清”政商關(guān)系、加強干部隊伍建設(shè)等務(wù)實舉措，為進一步強化全市營商環(huán)境建設(shè)注入新的動力。針對這些舉措，我們正在制定完善“1+N”的配套實施方案和工作機制，進一步明確目標任務(wù)和具體工作內(nèi)容，確保每一項制度、措施實實在在地落到實處，真正為市場主體辦實事、解難題，推動全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?！秾嵤┓桨浮敷w現(xiàn)在一是工作思路新、二是目標任務(wù)新、三是保障機制新、四是舉措辦法新、五是服務(wù)理念新5個“新”字上。
田銳文表示，下一步，我市將繼續(xù)以更大決心、更強勇氣、更實舉措、更足干勁，瞄準目標，對標最優(yōu)，持續(xù)推動我市營商環(huán)境不斷向優(yōu)向好，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
記者還了解到，為加快打造麗江市市場化、法治化、國際化、便利化一流營商環(huán)境，著力培育和激發(fā)市場主體活力，增強發(fā)展內(nèi)生動力，打響“麗江效率”“麗江服務(wù)”“麗江誠信”營商環(huán)境品牌，近期將持續(xù)召開麗江市優(yōu)化營商環(huán)境系列新聞發(fā)布會。
記者/李 琳
圖/和麗星 楊國輝
編輯/林 彤
責編/和眾學(xué)
新聞熱線/0888—5122344
?麗江市廣播電視臺
（發(fā)稿編輯：李琳）
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