玉龍縣奉科鎮(zhèn)距麗江市區(qū)170公里，曾經(jīng)這里地質(zhì)條件差、水資源短缺、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，一度成為麗江市較為貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
脫貧攻堅(jiān)五年來，奉科鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格按照國家、省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)相關(guān)的部署和要求，在全鎮(zhèn)的干部職工、駐村工作隊(duì)員、掛鉤幫扶單位的共同努力下，如期完成脫貧摘帽，轄區(qū)六個(gè)村委會(huì)中的四個(gè)貧困村共計(jì)431戶、1648人順利脫貧出列，貧困發(fā)生率從原來的22.7%降到了0%。因脫貧成績顯著，先后被省委省政府、市委市政府表彰為全省的脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
（航拍奉科鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府）
“這邊地理氣候特殊，缺水、地質(zhì)條件不好，有39個(gè)點(diǎn)被玉龍縣自然資源局確定為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，占全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患的20%。在當(dāng)時(shí)這樣的條件下，讓百姓脫貧難度非常大?！狈羁奇?zhèn)黨委書記趙煥東說，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)開始后，奉科鎮(zhèn)黨委政府首先著眼改善全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，在水利、道路、交通、民生保障等方面投入了大量的資金，并取得顯著成效。
“回顧這五年的脫貧攻堅(jiān)工作，我們也是在試著探索，根據(jù)奉科實(shí)際情況，開創(chuàng)了‘012345’工作法?！壁w煥東介紹，工作方法的創(chuàng)新，讓奉科鎮(zhèn)在2018年國家第三方檢查考核以后如期脫貧摘帽。
在隨后的兩年中，奉科鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)成果得到進(jìn)一步的鞏固和提升。
什么是“012345”工作法？
教育扶貧零輟學(xué)
五年來，奉科鎮(zhèn)始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，把教育作為拔除窮根的根本之策，舉全鎮(zhèn)之力發(fā)展教育事業(yè)，始終確保實(shí)現(xiàn)“零輟學(xué)”，隔斷貧困代際傳遞。
防貧保險(xiǎn)“一人不漏”
五年來，奉科鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“四不摘”，為防止脫貧群眾返貧，率先在全市范圍開展了防貧保險(xiǎn)工作舉措，為貧困家庭購買了人均100元的保險(xiǎn)，筑牢防貧堤壩，確保群眾“真脫貧、不返貧”。
人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明雙提升
以“五整潔”為抓手，改善百姓人居環(huán)境，以打掃衛(wèi)生換取積分兌換物資的方式，激發(fā)百姓內(nèi)生動(dòng)力，使奉科鎮(zhèn)整體人居環(huán)境和鄉(xiāng)風(fēng)文明都得到雙提升。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三種模式
⑴共建共享模式，由掛鉤單位扶持、政府財(cái)政投資形成固定資產(chǎn)，一次性明晰六個(gè)村委會(huì)共有固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)，固定資產(chǎn)產(chǎn)生的收入作為村集體經(jīng)濟(jì)收入；
⑵光伏扶貧，四個(gè)貧困村新建了四個(gè)光伏發(fā)電站，平均每個(gè)站每年有8萬塊錢以上的收入；
⑶百花齊放模式，奉科六個(gè)村委會(huì)結(jié)合自身實(shí)際，各自發(fā)展。
消費(fèi)扶貧四個(gè)一批
⑴建立一批消費(fèi)扶貧直銷點(diǎn)；
⑵組織一批扶貧直銷活動(dòng)；
⑶營銷一批扶貧風(fēng)物特產(chǎn)；
⑷選樹一批鄉(xiāng)村振興人才。
奉科消費(fèi)扶貧項(xiàng)目于2019年4月29日正式啟動(dòng)后，通過政府扶持幫助，在玉龍縣尚吉市場、古城區(qū)宏文市場建設(shè)了奉科鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品銷售門店，同時(shí)授予消費(fèi)扶貧示范店和共產(chǎn)黨員示范店，由黨員運(yùn)營門店，把奉科鎮(zhèn)原生態(tài)的貨物收購后，送往銷售門店售賣，讓城里人吃上奉科原生態(tài)的東西；每個(gè)月組織開展消費(fèi)扶貧農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，現(xiàn)場試吃，讓城里人愛上奉科的土特產(chǎn)；還新建了玉龍扶貧風(fēng)物微店，把老百姓的農(nóng)產(chǎn)品通過微店搬運(yùn)到城里。
就業(yè)扶貧的五個(gè)抓手
奉科鎮(zhèn)有7800人，其中4000多人在外務(wù)工，外出務(wù)工就業(yè)占比很高，甚至有些家庭拖家?guī)Э谕獬鰟?wù)工，在家的基本以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主。
（1）抓就業(yè)網(wǎng)格管理。政府建立網(wǎng)格員管理機(jī)制，通過對270名網(wǎng)格員的統(tǒng)一管理，做到上傳下達(dá)，將就業(yè)信息由網(wǎng)格長及時(shí)傳達(dá)至網(wǎng)格員處，再由網(wǎng)格員通過電話、入戶宣傳等方式高效、準(zhǔn)確傳達(dá)至農(nóng)戶，同時(shí)網(wǎng)格員每天做好就業(yè)信息統(tǒng)計(jì)，及時(shí)傳達(dá)至鎮(zhèn)級進(jìn)行匯總；
（2）抓就業(yè)意愿普查。準(zhǔn)確掌握貧困戶中勞動(dòng)力的就業(yè)失業(yè)狀況、技能水平、求職意向、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿和培訓(xùn)需求等，同縣就業(yè)局及用人單位做好銜接，解決好用工信息不對稱的問題；
（3）抓就業(yè)信息宣傳。通過“奉科之窗”等媒介推送就業(yè)信息、送政策宣傳上門、送就業(yè)服務(wù)進(jìn)村及充分發(fā)揮好勞務(wù)中介、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的“信息橋”作用，實(shí)現(xiàn)用工需求與務(wù)工意愿的直通對接；
（4）抓就業(yè)崗位開發(fā)。針對奉科轄區(qū)無法外出務(wù)工人員，重點(diǎn)聚焦未脫貧戶、邊緣戶，依托孜堆環(huán)衛(wèi)公司、光伏扶貧電站、就業(yè)扶貧車間，進(jìn)行培訓(xùn)與務(wù)工，實(shí)現(xiàn)就近務(wù)工；
（5）抓就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。充分利用好奉科鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校平臺，積極有效發(fā)揮外出務(wù)工城區(qū)黨支部、城區(qū)團(tuán)支部、婦女互助協(xié)會(huì)等引導(dǎo)服務(wù)作用，開展精準(zhǔn)技能培訓(xùn)、精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)。
(教育引領(lǐng)、轉(zhuǎn)變意識，斬?cái)嘭毨Цo)
“012345’這個(gè)工作法，既是我們的一個(gè)開創(chuàng)，也是我們脫貧工作的一個(gè)縮影。短期脫貧可以依靠政策幫扶，立行立改補(bǔ)齊短板，而長期脫貧，只能依靠就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”趙煥東介紹，奉科鎮(zhèn)431戶建檔立卡貧困戶每戶致貧原因都不同，需要依托掛鉤幫扶單位、駐村工作隊(duì)員、政府政策幫扶，一戶一策既要解決短期脫貧問題，也要解決長期脫貧問題。
（市場、跑山雞養(yǎng)殖基地）
趙煥東介紹，外出務(wù)工只要符合政策，不管是在縣城、市區(qū)、省內(nèi)、省外都有補(bǔ)助；在家發(fā)展產(chǎn)業(yè)的群眾，主要是種植和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)有花椒、核桃、黃果、土豬、土雞等；黨委政府新引進(jìn)以及群眾帶頭產(chǎn)業(yè)有油橄欖，軟子石榴、魔芋等，目前已形成一定規(guī)模，產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)效益。
奉科鎮(zhèn)黨委政府通過一系列脫貧舉措，讓老百姓穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)脫貧，并在脫貧基礎(chǔ)上，穩(wěn)固好群眾就業(yè)，鞏固好群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為真正實(shí)現(xiàn)長期脫貧目標(biāo)而努力。
在實(shí)現(xiàn)脫貧的同時(shí)，奉科鎮(zhèn)黨委政府還利用奉科中學(xué)老校區(qū)，新建了奉科產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)有花椒交易中心、農(nóng)特產(chǎn)品展銷中心、青花椒生產(chǎn)線、花椒烘烤房、核桃榨油坊、火腿晾曬房、凍庫、冷鏈車、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等，進(jìn)一步盤活了閑置的村集體固定資產(chǎn)；著重發(fā)展土雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，由431戶建檔立卡戶組建成玉龍縣跑山土雞養(yǎng)殖商業(yè)合作社，投入資金建設(shè)養(yǎng)雞場，注冊了“奉科跑山雞”商標(biāo)，形成滾動(dòng)循環(huán)發(fā)展，為村集體經(jīng)濟(jì)的壯大源源不斷注入資金。
“在實(shí)現(xiàn)脫貧的同時(shí)，我們要斬?cái)嘭毟F的根莖?！壁w煥東說，奉科鎮(zhèn)黨委政府通過不同渠道籌措資金，實(shí)現(xiàn)奉科籍在校大學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)金全覆蓋，在全鎮(zhèn)營造“我上學(xué)我光榮”、“只有讀好書才能走出大山”的良好氛圍；
設(shè)立花椒節(jié)，隆重表彰優(yōu)秀教師，形成一個(gè)尊師重教的濃厚氛圍；
通過“自強(qiáng)、感恩、誠信”宣講，不斷激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力，讓貧困群眾從“要我脫貧”積極向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變，穩(wěn)固思想，以教育引領(lǐng)徹底解決根本脫貧問題，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
趙煥東表示，對于下一步的鄉(xiāng)村振興工作，奉科鎮(zhèn)黨委政府將主要圍繞奉科的產(chǎn)業(yè)鞏固提升、保障群眾就業(yè)持續(xù)穩(wěn)定、群眾內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)提升等方面，好好規(guī)劃，積極爭取政策，讓奉科群眾的生活更加美好。
記者/余金山、趙鳳銘、張瑋、梁國宏
編輯/雷鳳嬌
責(zé)編/和眾學(xué)
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（發(fā)稿編輯：本臺報(bào)道）
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