7月27日，云南省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，明確提出要打造5個(gè)萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)和8個(gè)千億級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，旅游文化業(yè)包含在內(nèi)。
而早在2015年和2020年年初，習(xí)近平總書記兩次考察云南，對(duì)旅游文化發(fā)展工作作出重要指示，他指出：“云南旅游資源豐富,要大力發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)”。
可以說(shuō)，打造萬(wàn)億級(jí)旅游文化業(yè)是，探索云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展道路的科學(xué)抉擇。打造萬(wàn)億級(jí)旅游文化業(yè)是產(chǎn)業(yè)自身高質(zhì)量跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
長(zhǎng)期以來(lái)，云南是一個(gè)自然資源豐富少數(shù)民族眾多區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后的邊疆省份。近年來(lái)，省委、省政府堅(jiān)持“兩型三化”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，采取了前所未有的舉措，高位推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如“十三五”以來(lái)，省委、省政府全力打造“健康生活目的地牌”，啟動(dòng)建設(shè)大滇西旅游環(huán)線，深入推進(jìn)“整治亂象、智慧旅游、提升品質(zhì)”旅游革命“三部曲”，“一部手機(jī)游云南”重構(gòu)了智慧旅游、全域旅游服務(wù)體系，“30天無(wú)理由退貨”成為誠(chéng)信云南的新標(biāo)志，全省旅游環(huán)境日趨優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，旅游收入邁上萬(wàn)億元臺(tái)階。
同時(shí)，云南旅游文化業(yè)也存在諸多困難和問(wèn)題，比如，全省單一觀光型為主的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)尚未得到根本改變，門票經(jīng)濟(jì)特征依然顯著；傳統(tǒng)旅游目的地產(chǎn)品老化，溫冷地區(qū)缺乏大項(xiàng)目大企業(yè)引領(lǐng)，旅游新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品培育不足，旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程緩慢；旅游市場(chǎng)秩序問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，市場(chǎng)整治壓力依然存在等。
《決定》的出臺(tái)，為全省萬(wàn)億級(jí)旅游文化業(yè)打造指明了方向，繪就了藍(lán)圖，是順應(yīng)國(guó)內(nèi)外旅游發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)旅游文化業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。
因此，圍繞“豐富旅游新內(nèi)涵、培育旅游新業(yè)態(tài)、形成旅游新優(yōu)勢(shì)”三大重點(diǎn)任務(wù)，我們需要力爭(zhēng)在在智慧旅游建設(shè)上取得新突破，?深入推進(jìn)“一部手機(jī)游云南”建設(shè)，完善“一中心兩平臺(tái)”功能，實(shí)現(xiàn)“拿手機(jī)游云南，說(shuō)走就走，全程無(wú)憂”等目標(biāo)，讓所有旅游者能在云南感受智慧化的全程服務(wù)。
在旅游環(huán)境優(yōu)化上取得新突破。全面提升云南旅游行業(yè)服務(wù)水平，構(gòu)建主客共享、優(yōu)質(zhì)高效、便捷舒適的旅游服務(wù)體系。在旅游新業(yè)態(tài)培育上取得新突破。構(gòu)建新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和符合現(xiàn)代旅游者需要的產(chǎn)品和內(nèi)容，主動(dòng)順應(yīng)國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)需求，以文旅融合、生態(tài)康養(yǎng)、戶外運(yùn)動(dòng)、科考研學(xué)、鄉(xiāng)村旅游和邊境跨境旅游為重點(diǎn)，推動(dòng)旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷滿足游客多元化、個(gè)性化和定制化的消費(fèi)需求。
在全域旅游發(fā)展上取得新突破。以建設(shè)大滇西旅游環(huán)線、滇中核心旅游圈、邊境旅游試驗(yàn)區(qū)、跨境旅游合作區(qū)、沿邊開(kāi)放旅游帶和長(zhǎng)征國(guó)家文化公園為重點(diǎn)，推動(dòng)旅游文化要素集聚發(fā)展，打造區(qū)域性旅游目的地。在品牌旅游目的地打造上取得新突破。圍繞打造世界一流“三張牌”和建設(shè)國(guó)際一流旅游目的地目標(biāo)，進(jìn)一步提升云南旅游的知名度和美譽(yù)度。在大項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。按照“建成運(yùn)營(yíng)一批、加快建設(shè)一批、策劃儲(chǔ)備一批”的思路，加快推進(jìn)“雙百”工程建設(shè)，扶持一批重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)，發(fā)揮對(duì)萬(wàn)億級(jí)文化旅游業(yè)打造的引領(lǐng)示范作用。
作者：羅俊杰（麗江讀本傳媒有限公司）
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