盛夏7月,習(xí)近平總書記來到吉林省考察,調(diào)研的一個(gè)重要主題是“推進(jìn)東北振興”。
東北振興,關(guān)系東北人民幸福,關(guān)乎國家發(fā)展大局。優(yōu)化營商環(huán)境,是助力東北振興的重要一環(huán)。
“要加快轉(zhuǎn)變政府職能,培育市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境?!绷?xí)近平總書記在考察時(shí)指出。
2020年7月23日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在長(zhǎng)春考察調(diào)研。這是習(xí)近平在長(zhǎng)春新區(qū)規(guī)劃展覽館了解新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等情況。新華社記者 王曄 攝
近兩年前,2018年9月,他在主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)時(shí),就曾明確要求“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革”。
良好的營商環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力,也是生產(chǎn)力。把脈定向,囑托背后飽含深意。
法治先行促公平
東北是最晚退出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的地區(qū),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)慣性比較大,機(jī)制體制包袱比較重。曾幾何時(shí),政府對(duì)營商環(huán)境的重視普遍不夠,偏重管理、輕視服務(wù),民營經(jīng)濟(jì)活力不足,人才流失頗為嚴(yán)重。如此營商環(huán)境成為東北振興之路上的“絆腳石”。
2018年9月,習(xí)近平總書記在遼寧忠旺集團(tuán)考察時(shí),語重心長(zhǎng)地指出:“要堅(jiān)持‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’,為民營企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境”。
2018年9月27日上午,習(xí)近平在遼寧忠旺集團(tuán)生產(chǎn)車間考察。新華社記者 王曄 攝
近幾年,從《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,到《黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《吉林省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的相繼實(shí)施,東北三省通過立法手段,為市場(chǎng)主體保駕護(hù)航。
“法治是最好的營商環(huán)境?!?2019年2月25日召開的中央全面依法治國委員會(huì)第二次會(huì)議深刻闡明了法治與營商環(huán)境的內(nèi)在邏輯。
“要實(shí)施好民法典和相關(guān)法律法規(guī),依法平等保護(hù)國有、民營、外資等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),完善各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境?!痹诮衲?月21日召開的企業(yè)家座談會(huì)上,總書記提出明確要求。
剛性規(guī)則為市場(chǎng)主體的公平競(jìng)爭(zhēng)增添了砝碼。
親清風(fēng)來天地新
營商環(huán)境的好壞,很大程度上取決于政商關(guān)系。
在2018年9月召開的深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要加強(qiáng)東北地區(qū)黨的政治建設(shè),全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài),營造風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)向上的社會(huì)氛圍?!?/p>
2018年9月28日下午,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)并發(fā)表重要講話。新華社記者 鞠鵬 攝
近年來,遼寧省委廣泛開展解放思想大討論,提出“七破七立”。黑龍江省委連續(xù)兩年在春節(jié)后上班首日召開整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境大會(huì)。吉林省委省政府接連3年召開“抓環(huán)境、抓項(xiàng)目、抓落實(shí)”大會(huì)。
點(diǎn)點(diǎn)滴滴,久久為功。良好的政治生態(tài)下,營商環(huán)境正在逐步改觀。
主政浙江時(shí),習(xí)近平就曾指出:“同企業(yè)家打交道一定要掌握分寸,公私分明,君子之交淡如水?!?/p>
2016年3月4日,在政協(xié)民建、工商聯(lián)界別聯(lián)組會(huì)上,習(xí)近平總書記用“親”“清”二字系統(tǒng)闡述新型政商關(guān)系,意味深長(zhǎng)地道出了新型政商關(guān)系的原則方向。
就在吉林考察前夕召開的企業(yè)家座談會(huì)上,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建親清政商關(guān)系”,并明確要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部:“要光明磊落同企業(yè)交往”。
擘畫藍(lán)圖定航向
“好幾年了,一直想來這里?!薄拔乙恢标P(guān)注著東北老工業(yè)基地振興發(fā)展。” 2018年國慶前夕,習(xí)近平總書記從黑龍江一路南下,風(fēng)塵仆仆,調(diào)研東北三省并主持召開深入推進(jìn)東北振興座談會(huì)。
對(duì)于東北地區(qū)的重要性,總書記一言以概之:“東北地區(qū)是我國重要的工業(yè)和農(nóng)業(yè)基地,維護(hù)國家國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全的戰(zhàn)略地位十分重要,關(guān)乎國家發(fā)展大局?!?/p>
東北振興如何干?他提出了“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革”等6個(gè)方面的要求,為東北地區(qū)揚(yáng)長(zhǎng)避短、振興發(fā)展提供了“金鑰匙”。
在那次會(huì)上,他還強(qiáng)調(diào):“領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,出真招、辦實(shí)事、求實(shí)效,防止和克服形式主義、官僚主義?!薄耙獔?jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)決查處各類腐敗案件,始終保持黨同人民的血肉聯(lián)系。”……時(shí)隔近兩年,這些重要講話依然振聾發(fā)聵,有著鮮明的戰(zhàn)略指導(dǎo)性意義。
東北地區(qū)在共和國發(fā)展史上曾寫下光輝燦爛的篇章,也正在走向全面振興的遠(yuǎn)方!
來源:人民日?qǐng)?bào)客戶端