省政協(xié)十二屆二次會議以來，各界別委員緊緊圍繞經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設等方面建睿智之言，獻務實之策，提出提案891件，經審查立案826件。從助推經濟社會發(fā)展，到關注百姓衣食住行，樁樁件件都凝結著政協(xié)委員建言資政的智慧，折射出政協(xié)工作雙向發(fā)力的成效。 一次次調研座談、一項項專題視察、一個個協(xié)商活動、一條條真知灼見，一件件豐碩成果……省政協(xié)提案工作交出了一份漂亮的成績單：廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會，圍繞全省中心工作和人民群眾關注的熱點難點問題，匯聚智慧發(fā)出“好聲音”。2019年共有10件提案被列為重點督辦提案，這些重點提案中，委員們圍繞“穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險”等各項工作中的重點難點，積極建言獻策，為助推云南高質量發(fā)展作出積極貢獻。
走訪、調查、研究、撰寫、提交、面商……一年來，政協(xié)委員緊扣發(fā)展主題，按照“圍繞中心、服務大局、提高質量、講求實效”的提案工作方針，把提質增效貫穿提案工作的全過程，推動提案工作取得了新成效。 鏈條“短”，體量“小”，分布“散”……這是目前我省農業(yè)產業(yè)化面臨的主要問題。 創(chuàng)新能力“弱”，創(chuàng)新速度“慢”，創(chuàng)新要求“低”，基于農業(yè)企業(yè)遭遇的困難，民進云南省委提交了《關于加大農業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新力度，大力推動農業(yè)產業(yè)跨越式發(fā)展的提案》。該提案被省政協(xié)主席會議確定為2019年重點提案之一，交由省農業(yè)農村廳主辦。 提案分析了我省農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及主要制約因素，并圍繞提高我省農業(yè)龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新能力、培育引進科技型農業(yè)企業(yè)等方面提出了建議。提案認為，面對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的客觀要求，立足打造世界一流“綠色食品牌”的現(xiàn)實需要，迫切需要在發(fā)展中牽住龍頭企業(yè)這個“牛鼻子”，拉緊科技創(chuàng)新這根“金鏈子”，做好“專精特”農業(yè)企業(yè)培育引進、農產品加工人才培養(yǎng)、農業(yè)科技轉化應用平臺建設、農業(yè)統(tǒng)計等方面工作，促進我省農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，助力打造世界一流“綠色食品牌”。 無公害農產品、綠色食品、有機食品和農產品地理標志“三品一標”是我國安全優(yōu)質生態(tài)特色農產品的公共品牌。 “一年來，全省各級各部門高度重視，把‘三品一標’發(fā)展列為打造‘綠色食品牌’、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、產業(yè)扶貧和生態(tài)文明建設等工作的重要考核指標，全省‘三品一標’發(fā)展迅速。2018年農業(yè)農村部門完成新認證認定數(shù)為2017年的1.99倍，其中綠色食品產品有效數(shù)突破1000個，排名全國第十。但由于基礎條件薄弱，生產主體少、小、弱，品牌意識差、市場開拓能力不足，與山東、黑龍江、江蘇、安徽等全國‘三品一標’發(fā)展先進省相比仍有一定差距?！笔≌f(xié)委員趙春山在《關于加大對綠色、有機、地理標志農產品政策扶持，助力打造世界一流“綠色食品牌”的提案》中，提出通過完善獎補機制、設立專項發(fā)展資金、補齊品牌發(fā)展短板、理順管理職責等舉措，加快“三品一標”發(fā)展，不斷做大做強品牌。 提案辦理過程中，主會辦單位加強溝通協(xié)作，研究制定辦理方案，深入開展聯(lián)合調研，針對提案中的問題和建議制定了切實可行的措施，包括制定出臺獎補政策辦法、啟動綠色食品“10大名片”“10強企業(yè)”“20佳創(chuàng)新企業(yè)”評選、拓展國際市場等，以擴大云南優(yōu)質綠色農產品的影響力。
“脫貧攻堅越到最后時刻，越要響鼓重錘?！薄懊撠毠詰?zhàn)該如何精準發(fā)力？如何補齊短板？”政協(xié)委員們認真履職，積極建言獻策，為打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)凝聚起智慧和力量。 “自然環(huán)境惡劣，發(fā)展條件堪憂；社會發(fā)育程度較低，發(fā)展意識淡?。粋€體因素突出，發(fā)展內因不足；相關方面重視不夠，引導服務不夠……當前應該緊緊把握就業(yè)脫貧和產業(yè)扶貧兩個重要因素，突出‘造血’作用，確保治病治在根上，進一步提升脫貧攻堅質效。”就如何解決深度貧困地區(qū)群眾的就業(yè)問題、拓寬致富渠道，民建云南省委提交了《關于抓住產業(yè)和就業(yè)要素，推進云南深度貧困縣脫貧攻堅的提案》，提出只有把“人”的素質問題解決好，才能真正提升生產能力和勞動效益，從而為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造條件。 民建云南省委在提案中建議，要發(fā)揮深度貧困地區(qū)具有農業(yè)生產技能技術的“帶頭人”的作用，引導廣大群眾就地發(fā)展菌類種植等投資少、見效快，且技術難度不高的農業(yè)生產。通過能人的引領和推動，解決深度貧困地區(qū)群眾的就業(yè)問題，拓寬脫貧致富的渠道。同時，加強對深度貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展的政策、稅收、轉移支付等方面的全方位支持，進行資金整合，支持農業(yè)“小巨人”龍頭企業(yè)、農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社和家庭農場的有序健康發(fā)展。 經過近三年的努力，我省易地搬遷工作取得了階段性成果，如何讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富，民盟云南省委《關于完善我省易地扶貧搬遷后續(xù)政策的提案》就書寫好易地扶貧搬遷“后半篇文章”提出了建議。 易地扶貧搬遷不僅是一項社區(qū)再造和重建工程，更是一項人口分布、資源環(huán)境、經濟社會重新調整與完善的系統(tǒng)工程，需要對扶貧搬遷后續(xù)政策進行研究和調整，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。提案從健全生態(tài)保護補償機制、加快產業(yè)發(fā)展、促進就業(yè)脫貧、強化易地扶貧搬遷后社會管理等方面建議，將易地扶貧搬遷工作的重心逐步從“搬遷為主”向“后續(xù)扶持工作為主”轉變，從解決好“怎么搬”向“搬后怎么辦”轉變，促進搬遷對象安居樂業(yè)，讓貧困群眾增強獲得感安全感，提升幸福指數(shù)。
在注重經濟社會發(fā)展“速度”的同時，委員們同樣關注著民生“溫度”，將民生視為履職盡責參政議政的大事，用一件件提案為構建和諧社會畫好“同心圓”。在履職中自覺做群眾訴求的代言人，委員們真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，提交了大批接地氣、連民心的民生提案。 老人安，家庭安，社會安。2019年省政協(xié)民生領域重點提案之一、農工黨云南省委提出的《關于把居家社區(qū)養(yǎng)老作為我省養(yǎng)老服務體系基礎建設抓落實的建議》，讓“老有所養(yǎng)”更有溫度。 隨著我省人口老齡化速度加快，養(yǎng)老問題越來越突出。提案針對目前我省居家社區(qū)養(yǎng)老服務還面臨建設滯后、居家養(yǎng)老迫切需要社會支持等困難和問題，提出從省級層面強化措施，制定詳規(guī)；摸清家底，梳理需求，合理整合資源；依托社區(qū)，落實責任，實現(xiàn)目標；建立健全相關部門協(xié)同動作的工作機制等4個方面的意見建議，使居家社區(qū)養(yǎng)老服務建設形成合力，將居家社區(qū)養(yǎng)老服務體系建設作為我省養(yǎng)老服務體系建設的重點工作，帶動全省養(yǎng)老服務體系建設健康發(fā)展。走基層，辦實事，惠民生，一件件與全省中心工作同頻共振、反映群眾呼聲的提案收到了實實在在的效果，進一步增強了委員履職的責任感和使命感。
在創(chuàng)新中積極獻計出力
在協(xié)商中凝共識聚合力
一年來
省政協(xié)貫徹落實習近平總書記
關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想
圍繞中心、凝聚共識
匯聚力量、建言獻策
不斷推動提案工作高質量發(fā)展
譜寫出了政協(xié)工作新篇章
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