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  • 麗江radio——“村寨銀行”用自己的錢管自己的行為

    2020-03-18 16:34:41 閱讀量76986 字數(shù)1976


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    2015年,老君山黎光村村寨銀行與生態(tài)保護聯(lián)動項目啟動,通過內(nèi)生式發(fā)展的項目理念,使當?shù)卮迕癯蔀樯鷳B(tài)環(huán)境保護的主體,尋找合適于社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展模式,探索生態(tài)文明建設(shè)的有效途徑,現(xiàn)在5年過去了,這個項目在村組干部的大力支持和村民的積極參與下,取得了良好的階段成果和關(guān)鍵性的突破,實現(xiàn)了綠水青山就是金山銀山。




    家住玉龍縣黎明鄉(xiāng)黎光村河上村小組的村民熊春是村寨銀行的第一批出資者,也是第一批借貸者,一家四口主要以種植重樓、魔芋、青梅、花椒和烤煙為主。2015年,當他得知村里有一個村寨銀行的計劃時,他和村里的鄰居們每戶便出資500元存到村寨銀行里,黎光村河上村小組的第一批借貸資金也就有了。


    村民熊春:我們農(nóng)村一年到頭投資比較大,肥料要買地膜要買種子又貴,現(xiàn)在基本上都是半個機械化,機油也要買,要上保險,其他費用也多,家里要投資都去銀行借款,相對來說他的借款還款模式相對快捷,最主要是一年當中負擔減輕不少。



    熊春告訴我們,依托村寨銀行不僅能夠暫時解決家里資金負擔重這一問題,而且還會經(jīng)常為村民進行技能培訓(xùn),更重要的是每家每戶因村寨銀行都開始自發(fā)的學(xué)會保護生態(tài)環(huán)境了。


    村民熊春:2019年,我的總收入達到10萬、這個村寨銀行它平時隨時都開培訓(xùn)會,農(nóng)業(yè)技術(shù),種植管理,還會灌輸一定的發(fā)展致富的思路,向我們不做村寨銀行之前,砍山基本上沒有人管,河里的魚可以拿捕魚工具去捕撈,開展村寨銀行之后,我們制定了一系列的環(huán)境保護規(guī)章制度,如果違反了,這錢就是罰款,就變成了用自己的錢管自己的行為。


    其實,“村寨銀行”是一個集經(jīng)濟周轉(zhuǎn)、社會互助與環(huán)境保護功能于一體的社區(qū)互助、共管系統(tǒng)。主要以“黨支部+中心+村集體經(jīng)濟+村寨銀行+農(nóng)戶”的模式來運行,以村黨總支部為引領(lǐng)、中心帶動,村民每戶出資1000元,麗江健康與環(huán)境研究中心按1:1配比方式出資組成初始資金,每一輪分三批次進行借貸,每一批每戶借貸6000元,1年后連本帶息還款,并由下一批次的進行借貸,以此方式進行滾動借貸。


    黎明鄉(xiāng)黎光村黨總支書記蜂金龍:這個村寨銀行,它的作用就是和環(huán)境保護聯(lián)動,那個時候錢也不多,我們的村民有些出500元,我們每戶給他們500,AA制,有一個規(guī)矩就是大部分人70%參與的規(guī)則,這個錢必須有村民自己去管理,利息怎么定,但是利息的50%一定要交還到本金里來,這個錢會越滾越大,怎么收也是自己說了算,收不回來怎么辦,也是自己去管理,充分突出人民群眾的主體定地位。



    據(jù)了解,項目運行至今,黎明鄉(xiāng)黎光村一共已建立12個小組村寨銀行,村寨銀行總資金達到46.5萬元,共有272戶加入并受益,還款率為100%,村民將村寨銀行的借貸資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例達50%以上。作為一個植根于社區(qū)需求的金融互助體系,三年一輪的循環(huán)借貸方式也逐漸為村民理解和接受。



    村民熊春:最主要的第一點是便利,借款還款的程序相對來說簡單快捷,他從中不用去排隊也不用征信,第二借款利息由我們村民自己制定,還款期為一年,一次性還本息,第三村寨銀行配套保護生態(tài)環(huán)境的規(guī)章制度這些都是我們村民結(jié)合實際因地制宜的制定,這個利息用于積累在可借款的款項當中,每戶把錢存在村子里的可借額度上,今年借3000明年可以借3100,積累發(fā)展,一年比一年多。


    在生態(tài)保護方面,截止2019年,全村一共建立了12個村民小組自然保護地,保護森林面積為11.57萬畝。通過這種以社區(qū)為重點,以村民為治理主體,內(nèi)生式社區(qū)發(fā)展的項目服務(wù)理念,促進了當?shù)氐沫h(huán)境、社會、經(jīng)濟、文化成為一個健康發(fā)展、相互協(xié)調(diào)的有機整體,從而化解了該區(qū)域“保護與發(fā)展”之間的沖突,實現(xiàn)“在保護中受益,在收益中保護”的良性循環(huán)。村民也逐漸習慣了公共規(guī)則,慢慢從關(guān)心自己的錢延伸至關(guān)心社區(qū)的路、社區(qū)的山、以及社區(qū)將來的整體發(fā)展。


    黎明鄉(xiāng)黎光村黨總支書記蜂金龍:在改革開放后期,我們這些地方疏于對生態(tài)環(huán)境的保護,水土流失,砍樹之后是水源林的水就出不來直接影響到村民的生產(chǎn)生活,這些地方屬于林區(qū)亂砍亂伐現(xiàn)象,也有破壞野生動物捕殺野生動物,河里的土著魚幾乎達到了滅絕的狀態(tài),面對這些情況我們就覺得我們還是需要看我們自己的力量來保護,我們就引進了環(huán)保機構(gòu)麗江健康與環(huán)境研究中心,與他們搞合作,我們主要就是為了把我們這個地方的山山水水保護好,為我們的子孫后代留下一些好的生存空間。


    2018年,黎光村成功加入聯(lián)合國環(huán)境署下設(shè)的社區(qū)保護地全球注冊系統(tǒng)(簡稱 ICCA 注冊系統(tǒng)),并舉行了國內(nèi)首次由當?shù)鼐用駷橹黧w的社區(qū)保護地同行評審活動,此次以三江并流區(qū)域——黎光社區(qū)保護地的環(huán)境保護案例為評審基礎(chǔ),融匯國內(nèi)其他社區(qū)保護地的經(jīng)驗,再加上各方社區(qū)代表和專家的意見,共同生成了一套社區(qū)保護地的互評標準,這將為中國和其他國家的社區(qū)保護地進入ICCA提供同行評審的標準借鑒。


    記者:袁楊

    編輯制作:左林玨

    編審:李霞、趙文立

    (發(fā)稿編輯:本臺報道)

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