脫貧攻堅(jiān)，基礎(chǔ)在交通，瓶頸在交通，關(guān)鍵也在交通?！耙敫?、先修路”這是全社會共識，“精準(zhǔn)扶貧、交通先行”是廣大貧困山區(qū)人民群眾的迫切心聲。
近日，由麗江市永勝縣交通運(yùn)輸局、麗江云壹傳媒聯(lián)合拍攝的永勝縣交通運(yùn)輸局紀(jì)實(shí)宣傳片——《最后一公里》正式推出，該片記錄了自2015年開展脫貧攻堅(jiān)工作以來，永勝縣委、縣人民政府高度重視交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，緊扣“兩不愁、三保障”及“5、7、4”貧困退出標(biāo)準(zhǔn)和交通行業(yè)扶貧考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，多渠道爭取和籌措資金，加大了對貧困山區(qū)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)力度，堅(jiān)決打通脫貧攻堅(jiān)“最后一公里”所做的努力和堅(jiān)持……
麗江市永勝縣，地處滇西北麗江市東南部，世界自然遺產(chǎn)“三江并流”區(qū)金沙江中段，居住著漢、彝、藏、傈僳、納西、普米等10余個(gè)世居民族，總?cè)丝?0余萬，幅員面積4950平方公里。是南古絲綢之路的交通要塞和茶馬古道的重要驛站，是“雜交稻之父”袁隆平的試驗(yàn)基地、曾一次一次刷新并始終保持著世界水稻單產(chǎn)紀(jì)錄，是天然生長螺旋藻的世界三大湖泊之一程海湖所在地，是一代偉人毛澤東祖先的客籍地。永勝光熱資源豐富，人文歷史悠久，由于山高坡陡，交通落后，生態(tài)脆弱，工業(yè)薄弱，貧困面大，貧困人口多，貧困程度深，是國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、滇西邊境集中連片特困地區(qū)、云南省限制開發(fā)區(qū)和生態(tài)脆弱貧困縣，是全省67個(gè)國家級貧困縣之一。
責(zé)任：成立扶貧工作小組 勇?lián)黧w責(zé)任
永勝縣交通運(yùn)輸局深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣人民政府脫貧攻堅(jiān)決策部署。作為脫貧攻堅(jiān)的重要行業(yè)部門，高度重視交通行業(yè)扶貧工作，認(rèn)真履行行業(yè)部門主體責(zé)任，成立了以局長為組長，其他班子成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的交通行業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。勇?lián)黧w責(zé)任，積極謀劃，精準(zhǔn)發(fā)力，對標(biāo)對表，科學(xué)制定交通扶貧規(guī)劃和年度計(jì)劃，精準(zhǔn)建立完善交通扶貧項(xiàng)目庫。將交通先行作為脫貧攻堅(jiān)第一要?jiǎng)?wù)，深入各個(gè)貧困村，精準(zhǔn)識別，不斷優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，破解交通基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約，補(bǔ)齊交通短板，著力解決貧困山區(qū)人民群眾出行難、生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸難的問題。
為了破解交通瓶頸，夯實(shí)交通基礎(chǔ)，盡快打通服務(wù)群眾“最后一公里”出行難的問題。永勝縣多措并舉，多渠道爭取和籌措資金，重點(diǎn)實(shí)施了通鄉(xiāng)油路改擴(kuò)建、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)村與村之間連接路、村委會和人口相對密集村小組水泥硬化路、未通公路村小組通達(dá)路，以及交通行業(yè)補(bǔ)齊交通短板等項(xiàng)目。
同時(shí)，永勝縣交通運(yùn)輸局根據(jù)脫貧攻堅(jiān)工作的推進(jìn)情況，按照縣扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，及時(shí)修改完善交通行業(yè)扶貧規(guī)劃和年度計(jì)劃，對標(biāo)對表，進(jìn)行了查缺補(bǔ)漏，確保交通行業(yè)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)的如期完成。
2014年3月，習(xí)近平總書記提出“四好農(nóng)村路”建設(shè)要求，以建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村公路為目標(biāo)，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、服務(wù)脫貧攻堅(jiān)為重點(diǎn)。逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸，為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。
永勝縣交通運(yùn)輸局根據(jù)“四好農(nóng)村路”建設(shè)要求，積極貫徹落實(shí)縣人民政府及上級交通運(yùn)輸部門有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)指示精神，在全縣范圍內(nèi)全面推行“路長制”管養(yǎng)工作機(jī)制，全縣投入資金4781萬元，對24條562.29公里縣道，87條860.55公里鄉(xiāng)道，26條85.57公里村道，3144公里庫外農(nóng)村公路進(jìn)行了全面養(yǎng)護(hù)，對縣、鄉(xiāng)道實(shí)施了安全防護(hù)設(shè)施、日常養(yǎng)護(hù)及水毀修復(fù)保通工作。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)有路必養(yǎng)，2018年和2019年每年安排資金400多萬元，每年聘請500多名建檔立卡貧困戶人口作為農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)人員，確保每人每年平均工資不低于8000元，為500多名建檔立卡貧困戶貧困人口提供了就業(yè)崗位。通過加大農(nóng)村公路的管養(yǎng)力度和水毀保通項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村、組四級公路的晴雨暢通，解決了人民群眾出行難和生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸難等問題，為推進(jìn)貧困地區(qū)的脫貧摘帽進(jìn)程提供了交通支撐。
截止2019年9月，根據(jù)貧困村、貧困鄉(xiāng)退出標(biāo)準(zhǔn)和對交通行業(yè)的考核指標(biāo)，永勝縣已實(shí)現(xiàn)15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn) ）主干道路至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）路段等級達(dá)四級油路（5.2米寬路面）及以上等級，全縣150個(gè)村（居）委會實(shí)現(xiàn)了通硬化路且危險(xiǎn)路段有安全防護(hù)設(shè)施工程，1430個(gè)村小組組組通達(dá)。
四年來，通過對94個(gè)貧困村中的162條公路標(biāo)志牌、警示墩、防護(hù)墻、波形護(hù)欄等安全防護(hù)工程的建設(shè)，不斷提高全縣交通安全運(yùn)行能力，改善了貧困山區(qū)人居環(huán)境，增加了農(nóng)產(chǎn)品及物流流通量，解決了175400多人出行難的問題，群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，村容村貌發(fā)生了明顯變化，教、科、文、衛(wèi)等社會事業(yè)全面提升。
農(nóng)村公路建設(shè)承載起了人民群眾脫貧致富奔小康的夢想，大路小路，正在改變著永勝大地，世代居住在深溝腹地大山皺褶里的少數(shù)民族群眾與外面發(fā)展地區(qū)得以近距離聯(lián)通，夢想不再遙遠(yuǎn)……
如今，齊心協(xié)力“管好路”已成為共識，各地以依法治路為抓手，建立健全鄉(xiāng)規(guī)民約，形成了以建檔立卡戶為主的養(yǎng)護(hù)環(huán)境，既為他們帶來收入，又讓他們從培訓(xùn)中增強(qiáng)愛路護(hù)路的意識，增強(qiáng)了山區(qū)群眾脫貧的信心和決心。
布局：謀劃推進(jìn)公交城鄉(xiāng)建設(shè)
四年來，永勝縣交通運(yùn)輸局按照“路、站、運(yùn)、管、安”一體化發(fā)展的思路，投入資金1.78億元，新建了永勝縣一級客運(yùn)站，除縣城外的14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建設(shè)了農(nóng)村客運(yùn)站，提升了永勝交通客運(yùn)綜合能力，規(guī)范了客運(yùn)車輛的管理，人民群眾出行更加便捷。目前，永勝共有3家客運(yùn)企業(yè)487臺客運(yùn)車輛，2295臺貨運(yùn)車輛，開通客運(yùn)班線77條，開通公交線路7條，投入公交車35輛，出租車35輛，12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）39個(gè)村委會開通了客運(yùn)班線，另有42個(gè)村委會的客運(yùn)班線即將開通。
在治理超限超載方面加大了宣傳力度，采取了貨運(yùn)源頭、流動(dòng)檢測、職能部門駐站聯(lián)動(dòng)、專項(xiàng)行動(dòng)整治等方式開展了工作。有效地保護(hù)了公路，降低了因超限超載而引發(fā)的道路交通事故。
曾經(jīng)，永勝縣城穿梭著四處橫行的三輪車，不僅阻礙了車輛的正常通行，而且嚴(yán)重影響了城市面貌。如今，隨著三輪車的取締，公交線路和出租車保有率的不斷優(yōu)化和增加，永勝縣城到處是井然有序、來往行駛的公交車和出租車，城市面貌煥然一新。
山里的貨物出得來，材料進(jìn)得去，產(chǎn)業(yè)跟得上，物流能順暢，電商能進(jìn)駐，才能增強(qiáng)老百姓同外界信息的聯(lián)通，讓他們增長見識，謀求改變。提高了老百姓從“政府要我脫貧”到“我要自己脫貧”的思想轉(zhuǎn)變，真正助推脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
今天，面對點(diǎn)多面廣的永勝交通，一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬、不畏辛苦、敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)精進(jìn)的高素質(zhì)隊(duì)伍正走在脫貧攻堅(jiān)的第一線。
未來：公共交通引領(lǐng)小康之路
永勝縣交通運(yùn)輸局將扎實(shí)開展好交通行業(yè)扶貧收尾工作。進(jìn)一步履行好交通行業(yè)脫貧主體責(zé)任，統(tǒng)一思想，壓實(shí)責(zé)任，對標(biāo)對表，全面完成好交通行業(yè)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決打贏交通脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為永勝縣2019年如期脫貧摘帽、2020年全面同步小康，提供重要的交通支撐。
如今，華麗、永賓、永寧3條高速公路在永勝境內(nèi)相繼開工建設(shè)，永勝境內(nèi)段186.41公里，概算總投資308.73億元，路線經(jīng)過13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)立14個(gè)互通式立交。3條高速公路的建設(shè)不僅打通了永勝交通大動(dòng)脈，使永勝成為全市的交通樞紐，還將自身更好的融入麗江、大理、攀枝花一小時(shí)旅游經(jīng)濟(jì)圈，助推永勝及麗江經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
概算總投資2.3億元的金安下游翻壩、金安橋、太極、濤源、匯源5個(gè)碼頭和23個(gè)停靠點(diǎn)的建設(shè)，打通了永勝境內(nèi)金沙江中游“一庫八級”四個(gè)庫區(qū)海事航運(yùn)水路交通，有效防范和遏制水上交通安全事故的發(fā)生，同時(shí)解決了沿江一線人民群眾的水路運(yùn)輸問題。為永勝水上交通運(yùn)輸航業(yè)和旅游發(fā)展開辟了新通道。
三條高速、鐵路、機(jī)場的規(guī)劃和建設(shè)，一個(gè)西通麗江、東達(dá)攀枝花、南連大理、北到瀘沽湖的“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的形成將不再是夢想；一個(gè)立體交通網(wǎng)絡(luò)完備的永勝，全面奔小康的“永勝”已不再遙遠(yuǎn)。永勝，將迎來跨越式發(fā)展的重大歷史機(jī)遇；永勝，將更好的融入麗江、大理、攀枝花旅游經(jīng)濟(jì)圈；程海，因高速而增添發(fā)展新動(dòng)能；永勝，因高速而走進(jìn)新時(shí)代。
永勝縣加快了交通項(xiàng)目建設(shè)，全縣的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，縣、鄉(xiāng)、村路網(wǎng)結(jié)構(gòu)基本形成，人民群眾安全出行問題得到有效改善，為縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及如期脫貧摘帽、同步小康提供了重要的交通支撐。
在加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，永勝縣交通運(yùn)輸局本著“有黑必掃、有惡必除、有亂必治、有‘傘’必打”的原則，通過召開會議、集中學(xué)習(xí)、黨組學(xué)習(xí)、知識考試、細(xì)化職責(zé)、簽訂掃黑除惡專項(xiàng)斗爭目標(biāo)責(zé)任書等多種方式推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。樹立交通人“一盤棋”思想，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與交通運(yùn)輸工作同安排、同檢查、同落實(shí)、同考核。
成績永遠(yuǎn)屬于過去，努力一刻不能放松。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，激戰(zhàn)正酣；決勝全面小康，任重道遠(yuǎn)。在脫貧攻堅(jiān)的路上，在中華人民共和國成立70周年之際，為兌現(xiàn)黨和政府對40萬永勝人民的莊嚴(yán)承諾，永勝交通人眾志成城，風(fēng)雨兼程，正朝著全面建成小康社會的目標(biāo)鏗鏘邁進(jìn)！
來源/麗江網(wǎng)
編輯/和潤黃
責(zé)編/和寶魁
監(jiān)制/和紅軍 和麗星 余金山
終審/閔文新 總監(jiān)制/馬 湘
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（發(fā)稿編輯：本臺報(bào)道）
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