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云南省申請公租房“一件事”工作方案

為貫徹落實《國務院關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發(fā)〔2024〕3號）、《國務院辦公廳關于印發(fā)〈“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單〉的通知》（國辦函〔2024〕53號）和《云南省人民政府關于印發(fā)〈云南省進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”實施方案〉的通知》（云政發(fā)〔2024〕15號）、《云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈云南省“高效辦成一件事”2024年度新一批重點事項清單〉的通知》（云政辦函〔2024〕48號）精神，進一步優(yōu)化政務服務，推動健全部門協(xié)同聯(lián)動、集成高效工作機制，方便符合條件群體申請公租房，制定本方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，把申請公租房“一件事”作為利企便民的重要抓手，緊緊圍繞解決中等偏下及以下收入住房困難家庭、符合規(guī)定條件的新就業(yè)無房職工、有穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員的住房問題，通過信息共享、部門協(xié)同聯(lián)動、業(yè)務系統(tǒng)互通，推動全省公租房申請辦理方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，2024年12月底前，實現(xiàn)申請公租房線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進一門”。

（一）省級部門

省住房城鄉(xiāng)建設廳：牽頭推進申請公租房“一件事”。組織責任部門研討擬制工作方案、辦事指南、工作指引、辦理流程、申請表等內(nèi)容；適時召集相關部門和單位召開會議，研究解決工作推進中的困難和問題；依托云南政務服務網(wǎng)，完成申請公租房事項配置，實現(xiàn)辦事指南統(tǒng)一發(fā)布、辦事申請一網(wǎng)提交；指導各州（市）住房城鄉(xiāng)建設部門規(guī)范和優(yōu)化申請公租房辦事流程、申請材料、審核事項、辦理時限等；協(xié)調(diào)通過云南政務服務網(wǎng)、政務數(shù)據(jù)直達系統(tǒng)，將辦理公租房申請業(yè)務涉及的個人身份信息、不動產(chǎn)登記信息、收入信息、車輛信息、婚姻信息、工商注冊登記信息、納稅信息等推送給相關部門，實現(xiàn)申請、受理、審核、結(jié)果反饋等全過程“一窗受理”、“一網(wǎng)流轉(zhuǎn)”、聯(lián)動辦理、限時辦結(jié)。負責在申請公租房業(yè)務中，對申請人的保障性住房信息進行核驗。

省公安廳：負責在申請公租房業(yè)務中，對接相關業(yè)務系統(tǒng)信息共享事項，對申請人的個人身份信息、車輛信息進行核驗。

省民政廳：負責在申請公租房業(yè)務中，對接相關業(yè)務系統(tǒng)信息共享事項，對申請人認定為低保、特困、低保邊緣家庭、支出型困難家庭等低收入人口情況、在民政部門辦理婚姻登記信息（已婚、離異）進行核驗。

省人力資源社會保障廳：負責在申請公租房業(yè)務中，對接相關業(yè)務系統(tǒng)信息共享事項，對申請人的勞動合同、社保定期待遇，以及共同申請人的社保定期待遇等進行核驗。

省自然資源廳：負責在申請公租房業(yè)務中，對接相關業(yè)務系統(tǒng)信息共享事項，對申請人家庭的不動產(chǎn)登記信息進行核驗。

省市場監(jiān)管局：負責在申請公租房業(yè)務中，對接相關業(yè)務系統(tǒng)信息共享事項，根據(jù)各地公租房申請審核需要，對申請人開辦企業(yè)、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照情況進行核驗。

省數(shù)據(jù)局：主要指導省大數(shù)據(jù)公司建好政務數(shù)據(jù)直達系統(tǒng)，提供公租房申請所需數(shù)據(jù)共享交換功能，滿足相關部門數(shù)據(jù)共享交換需要。

省稅務局：負責在申請公租房業(yè)務中，對接相關業(yè)務系統(tǒng)信息共享事項，根據(jù)各地公租房申請審核需要，對申請人個人、企業(yè)納稅情況以及社保費繳納情況進行核驗。

（二）州（市）、縣級部門

州（市）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設、公安、民政、人力資源社會保障、自然資源、市場監(jiān)管、稅務等部門要根據(jù)職能職責，按照申請公租房“一件事”工作方案要求，協(xié)同配合，高效推進，共同抓好各項工作落實，確保申請公租房業(yè)務“一網(wǎng)通辦”、“一門辦理”。

（一）申請類型

申請公租房。

（二）個人申請公租房所需材料

1.公租房申請表。

2.申請人及共同申請人收入情況。

3.申請人及共同申請人住房情況。

4.申請人及共同申請人《居民身份證》和《戶口簿》或《云南省居住證》。

5.殘疾人及退役軍人等優(yōu)撫對象提供相關證件或證明材料。

6.州（市）或縣（市、區(qū)）規(guī)定的其他材料。

（一）搭建省級系統(tǒng)，實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”。

1.搭建省級系統(tǒng)（2024年9月10日至10月31日）。對申請公租房“一件事”業(yè)務流程進行優(yōu)化，規(guī)范受理條件、申請材料、辦結(jié)時限、審核結(jié)果等要素，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一模式。依托云南政務服務網(wǎng)、政務數(shù)據(jù)直達系統(tǒng)，暢通住房城鄉(xiāng)建設部門與公安、民政、人力資源社會保障、自然資源、市場監(jiān)管、稅務等相關部門之間信息交流，共享信息數(shù)據(jù)，于2024年10月31日前完成省級系統(tǒng)搭建，在云南政務服務網(wǎng)完成申請公租房“一件事”事項配置。

2.開展功能測試（2024年11月1日至12月20日）。選擇1—2個有公租房申請、審核任務的縣（市、區(qū)），在省級系統(tǒng)上開展公租房申請、審核流程辦理測試，對省級系統(tǒng)進行優(yōu)化完善。

3.全面推廣（2024年12月底前）。在全省宣傳推廣使用省級公租房申請審核系統(tǒng)，提升公租房承租資格審核能力和辦事效率，實現(xiàn)申請公租房“一件事”高效辦理。

（二）積極推進全省申請公租房線下辦理“只進一門”。

各州（市）、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設部門在現(xiàn)行公租房申請業(yè)務辦理的基礎上，按照“減跑動、減環(huán)節(jié)、減時限、減材料”的原則，進一步優(yōu)化公租房申請線下辦理流程，按照“只進一門”要求，積極推進申請公租房業(yè)務線下高效辦理。

1.2024年10月底前，各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設部門要對申請公租房業(yè)務流程進行優(yōu)化，結(jié)合當?shù)貙嶋H進一步規(guī)范申請程序、申請材料，壓縮辦理時限，完善公布當?shù)厣暾埞夥哭k事指南、工作指引。

2.2024年12月底前，州（市）、縣（市、區(qū)）應結(jié)合當?shù)貙嶋H，在政府政務服務中心或公租房項目點設立申請公租房專窗（服務窗口），同時通過設置二維碼、小程序、微信公眾號等方式，負責咨詢、接件、受理等申請公租房業(yè)務事項，實現(xiàn)申請公租房線下辦理“只進一門”。

在省政務服務管理局、省數(shù)據(jù)局的指導下，在云南政務服務網(wǎng)設立申請公租房“一件事”線上服務模塊，整合申請公租房業(yè)務涉及部門核驗事項，依托全省政務數(shù)據(jù)直達系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)接口等方式與省政務服務平臺對接，按照“系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)實時共享、業(yè)務協(xié)同辦理”的要求，實現(xiàn)申請公租房審核事項并聯(lián)辦理、高效運行。

（一）加強組織領導。建立定期會商制度，強化省級牽頭部門責任，加強部門配合，按照責任分工，密切配合、協(xié)同推進，扎實高效推動申請公租房“一件事”事項落實落地。

（二）建立聯(lián)系機制。省級牽頭部門和配合部門要提高政治站位，壓實工作責任，及時研究解決工作推進中的堵點難點問題，加強系統(tǒng)對接工作，分別指導各州（市）、縣（市、區(qū)）行業(yè)部門按照工作方案要求，高效協(xié)同，推動政務服務持續(xù)提質(zhì)增效，確保申請公租房“一件事”順利實施。

（三）按期完成目標任務。各有關部門要深化作風革命、效能革命，增強高效辦成申請公租房“一件事”的責任意識，堅持把目標任務擺在突出位置，積極作為、攻堅克難，全力以赴推進公租房申請高效辦成“一件事”各項工作，確保申請公租房“一件事”工作目標如期實現(xiàn)。