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為進一步規(guī)范全市機動車檢驗機構(gòu)排放檢驗工作，加強檢驗機構(gòu)排放檢驗監(jiān)督管理，強化檢驗機構(gòu)主體責任，有效減少機動車污染物排放，進一步提升人民群眾對機動車排放檢驗服務(wù)的滿意度。根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī)和《汽油車污染物排放限值及測量方法（雙怠速法及簡易工況法）》（GB18285-2018）、《柴油車污染物排放限值及測量方法（自由加速法及加載減速法）》（GB3847-2018）、《機動車排放定期檢驗規(guī)范》（HJ1237-2021）、《汽車排放定期檢驗信息采集傳輸技術(shù)規(guī)范》（HJ1238-2021）等國家標準和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求，結(jié)合麗江市實際，制定本辦法。

第一條 本規(guī)定適用于麗江市行政區(qū)域內(nèi)的機動車檢驗機構(gòu)排放檢驗日常工作的監(jiān)督管理。本規(guī)定所稱的機動車檢驗機構(gòu)（以下簡稱“檢驗機構(gòu)”），是指依照法律法規(guī)和標準規(guī)定成立，并通過資質(zhì)認定，且取得資質(zhì)認定證書，使用經(jīng)檢定、校準合格或者滿足檢驗要求的機動車排放檢驗設(shè)備，依據(jù)相關(guān)標準規(guī)范開展機動車注冊登記排放檢驗及排放定期檢驗工作，并向社會出具具有證明作用的排放檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果、報告的機構(gòu)。

第二條 麗江市生態(tài)環(huán)境局負責對轄區(qū)檢驗機構(gòu)排放檢驗工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理，各縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局具體負責轄區(qū)檢驗機構(gòu)排放檢驗工作的日常監(jiān)督管理，受理群眾投訴。

第三條 檢驗機構(gòu)應當按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范，與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)檢驗檢測數(shù)據(jù)實時共享，接受生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)督。檢驗機構(gòu)應當加強對從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓，按照國家標準和規(guī)范開展機動車排放檢驗。檢驗機構(gòu)及其負責人對檢驗檢測過程、檢驗檢測數(shù)據(jù)、檢驗檢測結(jié)果、檢驗檢測報告的真實性和準確性負責，并對檢測過程中發(fā)生的安全事故承擔法律責任，并接受社會監(jiān)督。

第四條 檢驗機構(gòu)申請與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)前，應向縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局提交以下資料：

（一）聯(lián)網(wǎng)申請書（申請對象為麗江市生態(tài)環(huán)境局，內(nèi)容包括檢驗機構(gòu)基本情況、人員配置、檢驗能力和范圍、相關(guān)圖片等）；

（二）機動車排放檢驗機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)承諾書

（三）檢驗機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復印件；

（四）檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定證書及其附表復印件；

（五）排氣污染物檢測設(shè)備備案表(包括檢驗檢測儀器、設(shè)備，標準物質(zhì)等檢定、校準證書復印件）；

（六）排放檢驗系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)設(shè)備硬件和軟件配置清單；

（七）質(zhì)量手冊及相關(guān)文件（包括規(guī)定和規(guī)程等）；

（八）機動車排放檢驗監(jiān)管信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全責任書；

（九）工作崗位設(shè)置及相關(guān)職責文件；

（十）檢驗檢測工位設(shè)置平面位置示意圖；

以上材料凡復印件須提供原件經(jīng)查驗無誤后加蓋公章。

縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局初審通過后出具初審意見并簽字加蓋公章，檢驗機構(gòu)將初審意見和以上資料提交至市生態(tài)環(huán)境局復審申請聯(lián)網(wǎng)。

第五條 市生態(tài)環(huán)境局收到縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局初審意見及檢驗機構(gòu)聯(lián)網(wǎng)申請資料后，組織市環(huán)境信息中心、縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局在10個工作日內(nèi)對檢驗機構(gòu)資質(zhì)、檢驗設(shè)備、場地布置、人員配置、網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)備等情況進行實地核查并出具審核意見。符合要求的，市生態(tài)環(huán)境局在10個工作日內(nèi)給予聯(lián)網(wǎng)接入；不符合要求的，書面反饋整改事項及要求，檢驗機構(gòu)按要求整改完成后經(jīng)市生態(tài)環(huán)境局復查并達到要求后給予聯(lián)網(wǎng)接入。聯(lián)網(wǎng)完成后，檢驗機構(gòu)需向市生態(tài)環(huán)境局及信息中心提交聯(lián)網(wǎng)設(shè)備IP備案表，并進行聯(lián)網(wǎng)測試，市生態(tài)環(huán)境局通過監(jiān)管軟件對檢驗機構(gòu)的測試全過程進行審核，達到標準要求后，方可向檢驗機構(gòu)下發(fā)檢驗報告編號。

第六條 檢驗機構(gòu)在發(fā)生以下變更時，應在3個工作日內(nèi)提交機動車排放檢驗變更備案表和相關(guān)證書或證明材料原件掃描件：

（一）《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書》到期更新的；

（二）企業(yè)法人、機構(gòu)負責人或授權(quán)簽字人發(fā)生變更的；

（三）檢測設(shè)備、標準物質(zhì)新增或相關(guān)證書發(fā)生變更的；

（四）新增、停用檢測線或檢測線功能、經(jīng)營地址發(fā)生變更的；

（五）服務(wù)器、硬盤錄像機及攝像頭IP地址發(fā)生變更的。

第七條 檢驗機構(gòu)不再繼續(xù)從事機動車排放檢驗的，應向所在轄區(qū)的縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局備案，并向市生態(tài)環(huán)境局及信息中心提出終止聯(lián)網(wǎng)的書面申請，市生態(tài)環(huán)境局信息中心收回已分配的IP地址。如監(jiān)管系統(tǒng)3個月以上未接收到檢驗機構(gòu)上傳的數(shù)據(jù)，則視為該檢驗機構(gòu)已停止從事機動車排放檢驗業(yè)務(wù)，市生態(tài)環(huán)境局核實無誤后由市生態(tài)環(huán)境局信息中心收回已分配的IP地址。

第八條 檢驗機構(gòu)須嚴格按照生態(tài)環(huán)境部《在用機動車排放檢驗信息系統(tǒng)及聯(lián)網(wǎng)規(guī)范》要求，負責本單位聯(lián)網(wǎng)設(shè)備的運行和維護，應配置機房，專網(wǎng)系統(tǒng)必須配置獨立機柜，配備防病毒服務(wù)器、防火墻、防病毒軟件等保障網(wǎng)絡(luò)安全的軟硬件設(shè)備，設(shè)置專人管理機房，并根據(jù)生態(tài)環(huán)境主管部門的管理要求，及時升級聯(lián)網(wǎng)設(shè)備及其配套軟件，避免發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事故。

第九條 檢驗機構(gòu)要做好機構(gòu)軟件的賬號密碼統(tǒng)一管理及分配工作，應采用設(shè)置復雜密碼、定期修改密碼、避免使用相同密碼等方式確保賬號密碼安全。工作人員發(fā)生變動的，應及時做好賬號密碼的添加、修改及注銷等工作。

第十條 檢驗機構(gòu)應當設(shè)立檔案室，留存每臺檢驗車輛的《車輛外觀檢驗記錄表》、檢驗報告和監(jiān)管部門要求留存的相關(guān)憑證資料，做到專人專管，責任到人。檢驗報告紙質(zhì)檔案保存期限不少于6年，電子檔案保存期限不少于10年。

檢驗機構(gòu)配備本地視頻錄像設(shè)備，檢驗過程視頻存儲本地化(按日期保存)，歷史檢驗視頻保存周期不少于12個月，能實現(xiàn)管理端監(jiān)管系統(tǒng)遠程調(diào)閱。

第十一條 檢驗機構(gòu)應公開檢驗過程，通過檢驗機構(gòu)的網(wǎng)站或業(yè)務(wù)大廳顯示屏，以高清視頻的方式向公眾實時公開排放檢驗全過程。同時公開服務(wù)承諾、服務(wù)公約、服務(wù)指南、檢驗人員信息、檢驗檢測流程、檢驗項目、排放標準限值、收費標準、有獎舉報電話以及政策宣傳和其他信息提示等內(nèi)容，對其服務(wù)進行公示，做到公平、公開、透明。

第十二條 檢驗機構(gòu)必須嚴格按照國家和地方機動車排放檢驗的標準及規(guī)定進行檢驗檢測，并出具客觀真實的檢驗檢測報告。采集傳輸?shù)臋z驗檢測數(shù)據(jù)真實準確，禁止安裝違規(guī)修改數(shù)據(jù)程序或檢驗檢測作弊軟件；檢測儀器、設(shè)備必須具備數(shù)據(jù)安全保護功能，防止人為改動。同時應當按規(guī)定向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門授權(quán)的計量機構(gòu)申請周期檢定、校準，并取得檢定、校準證書。檢定不合格或者校準結(jié)果不滿足檢驗要求的檢測設(shè)備禁止使用。

第十三條 檢驗機構(gòu)應當確保檢測儀器設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，檢驗設(shè)備自檢未通過、設(shè)備檢查異常的，設(shè)備軟件應鎖止，檢查通過后解鎖。無正當理由不得擅自停止檢驗檢測，不得無故中斷數(shù)據(jù)視頻網(wǎng)絡(luò)實時傳輸。檢驗過程數(shù)據(jù)異常(如氧濃度異常、過程數(shù)據(jù)不完整、采樣氣體低流量、泄漏、集氣管低流量、環(huán)境參數(shù)信息異常、發(fā)動機轉(zhuǎn)速異常、測功機吸收功率異常、轉(zhuǎn)鼓線速度異常等)的，設(shè)備軟件應及時提示檢驗人員在保證檢驗安全的條件下終止檢驗。

第十四條 檢驗機構(gòu)所使用的機構(gòu)軟件應滿足《機動車排放定期檢驗規(guī)范》(HJ1237-2021)和《汽車排放定期檢驗信息采集傳輸技術(shù)規(guī)范》（HJ1238-2021）等規(guī)范要求的功能，規(guī)范傳輸數(shù)據(jù)。對存在的檢驗過程不規(guī)范、檢驗數(shù)據(jù)異常等情況進行提示，檢測設(shè)備檢查記錄應自動生成保存，并按有關(guān)要求進行傳輸。

第十五條 檢驗機構(gòu)應于每年1月15日前向麗江市生態(tài)環(huán)境局及轄區(qū)生態(tài)環(huán)境分局提交上一年度工作報告。

第十六條 全面實施機動車排放檢驗與維護制度，首檢不合格車輛需到排放治理維修企業(yè)(M站)進行維修，維修合格后再到同一檢驗機構(gòu)（I站）進行復檢，全面規(guī)范并強化機動車排放檢驗工作，切實提高機動車排放監(jiān)管水平。

第十七條 市、縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門按照國家、省級有關(guān)法律、法規(guī)、檢驗標準規(guī)范和相關(guān)管理要求，通過日常監(jiān)督檢查、專項監(jiān)督檢查、“雙隨機、一公開”檢查等方式對檢驗機構(gòu)開展監(jiān)督檢查。市生態(tài)環(huán)境局將發(fā)現(xiàn)的問題通報所在轄區(qū)的縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局，由縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局及時核查處理，核查處理情況按要求報市生態(tài)環(huán)境局。

第十八條 檢驗機構(gòu)存在以下行為的（不僅限于以下行為），縣（區(qū)）生態(tài)環(huán)境分局下發(fā)書面整改通知并責令整改：

（一）工作臺賬記錄不完善的；

（二）變更企業(yè)法人、機構(gòu)負責人或授權(quán)簽字人后未在3個工作日內(nèi)向生態(tài)環(huán)境主管部門備案的；

（三）視頻監(jiān)控攝像頭位置不合理、不清晰，經(jīng)指出后，在規(guī)定時間內(nèi)仍未進行調(diào)整或更換的；

（四）排氣污染物檢驗移動攝像頭，在檢驗前后未對準排氣管，導致未能拍攝到采樣探頭插入排氣管全過程的；

（五）在監(jiān)管軟件不能查閱12個月內(nèi)的檢驗檢測過程視頻資料的；

（六）未按照規(guī)范要求，將車輛信息和車主信息完整、準確錄入，但不影響檢測結(jié)果判定的。

（七）現(xiàn)場未配備延長管的；

（八）非工作人員進入工作場地；

（九）檢測過程中未按標準規(guī)范要求使用風機或風扇的；

（十）授權(quán)簽字人簽字未用手簽并簽署日期的。

第十九條 檢驗機構(gòu)存在以下行為的（不僅限于以下行為），市生態(tài)環(huán)境局下達書面整改通知并暫停向檢驗機構(gòu)返回檢驗報告編號：

（一）無正當理由中斷網(wǎng)絡(luò)，故意不通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實時傳輸檢驗檢測數(shù)據(jù)和監(jiān)控圖像等內(nèi)容的，監(jiān)控設(shè)施未隨檢測設(shè)備正常開啟的；

（二）檢驗檢測過程中調(diào)整或者遮擋視頻監(jiān)控攝像頭，導致未能清晰完整拍攝檢驗檢測過程的；

（三）檢驗檢測過程中對檢測設(shè)備進行干擾的（如檢測設(shè)備與無關(guān)的物品連接，采樣管路泄漏、彎折、堵塞等）；

（四）檢測設(shè)備未檢定、校準，或者超過檢定、校準有效期，或者檢定不合格，或者校準結(jié)果不滿足檢驗要求，仍在使用的；

（五）未按規(guī)定配備在檢定、校準有效期內(nèi)的標準物質(zhì)或者未按標準要求使用標準物質(zhì)的；

（六）檢測時未按標準規(guī)范要求讀取發(fā)動機轉(zhuǎn)速和潤滑油(冷卻液)溫度的；

（七）檢測具有獨立工作的多排氣管車輛時未按規(guī)定同時采樣的；

（八）檢驗檢測系統(tǒng)中安裝有其他無關(guān)軟件的；

（九）檢驗檢測原始記錄、過程數(shù)據(jù)，與檢驗檢測報告中的數(shù)據(jù)結(jié)果不一致的；

（十）環(huán)境參數(shù)監(jiān)測儀未與受檢車輛處在同一環(huán)境下，環(huán)境參數(shù)讀數(shù)不準確、不合理，或與檢測設(shè)備上的環(huán)境參數(shù)不一致的；

（十一）收到整改通知書逾期未完成整改或者整改后又出現(xiàn)相同問題的。

第二十條 檢驗機構(gòu)違反《中華人民共和國大氣污染防治法（2018年修正）》第一百一十二條之規(guī)定，偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結(jié)果或者出具虛假排放檢驗報告的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

第二十一條 市生態(tài)環(huán)境局建立檢驗機構(gòu)重點監(jiān)管名單，將進行了整改、暫停返回檢驗報告編號、行政處罰的檢驗機構(gòu)列入重點監(jiān)管名單，加大巡查抽檢力度。定期對重點監(jiān)管名單中的檢驗機構(gòu)進行約談，并將情況通報相關(guān)職能部門。

第二十二條 本辦法自2024年9月1日起施行。如本辦法與法律、法規(guī)、規(guī)章以及上位文件相沖突的，以法律、法規(guī)、規(guī)章以及上位文件規(guī)定為準。

第二十三條 本辦法由麗江市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。