“索瑪花”調(diào)解室，是寧蒗縣公安局大興派出所與縣婦聯(lián)合力打造的一個婚姻糾紛調(diào)解平臺。索瑪花是杜鵑花、映山紅的彝族語，在彝族文化里寓意“吉祥如意、和諧平安”?！八鳜敾ā闭{(diào)解室以“維權(quán)、援助、和諧”為宗旨，巧用“預(yù)、柔、聯(lián)、紓”四字訣，為當(dāng)事人提供“菜單式”選擇、“一站式”服務(wù)、“閉環(huán)式”調(diào)處，為促進(jìn)社會和諧貢獻(xiàn)自己的力量。
近日，“索瑪花”調(diào)解室工作人員向居民了解情況。
堅持“預(yù)”為本——
矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)
“孃孃們，早上好！這幾天，你們在小區(qū)里閑聊的時候，有沒有聽說哪戶人家有家庭婚姻矛盾或者鄰里糾紛呀？”
“阿芳，今天又來我們小區(qū)走訪啦？最近沒有聽到這些問題，我們發(fā)現(xiàn)情況會給你打電話。你的電話號碼我們都存在手機(jī)里了……”
一大早，大興派出所民警趙玉芳來到河濱廣場開展矛盾糾紛摸排走訪工作，附近小區(qū)里的居民趁著好天氣，三三兩兩坐在一起曬太陽聊家常。見到趙玉芳，他們親切地喚著她的小名，招呼她坐下。作為一名從事群眾工作超過10年的社區(qū)民警，從最初生疏的“趙警官”到如今熟稔的“阿芳”，轄區(qū)群眾早已把趙玉芳當(dāng)成了最值得信賴的“家里人”。
“我跟轄區(qū)群眾很熟悉。在跟群眾聊家常、談心事的時候，我能第一時間掌握轄區(qū)里的各類矛盾糾紛隱患，這也是‘索瑪花’調(diào)解室堅持‘預(yù)防’為根本的一個舉措?！鄙砑媾沙鏊窬汀八鳜敾ā闭{(diào)解員的趙玉芳說。
針對轄區(qū)內(nèi)租住人口多、人員構(gòu)成復(fù)雜等基層治理難題，“索瑪花”調(diào)解室工作人員緊盯重要節(jié)點，針對突出問題，通過“每日巡、經(jīng)常訪、及時調(diào)、隨手普、實時報”等方式，深入各社區(qū)走訪排查，及時發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭和治安隱患，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早化解。
堅持“柔”為主——
女性隊伍顯溫情
“太感謝了！多虧你們用心、耐心調(diào)解，現(xiàn)在我們婆媳心里的‘疙瘩’解開了，兒子與兒媳之間的矛盾也化解了，一家人的生活重新步入了正軌……”在“索瑪花”調(diào)解室里，當(dāng)事人李某（化名）握著女警劉梅的手感慨地說。不久前，她還在為難以化解的婆媳矛盾、家庭瑣事以淚洗面。
2024年3月，“索瑪花”調(diào)解室收到一份關(guān)于李某家庭矛盾糾紛風(fēng)險提示函。經(jīng)了解，這是一起由日常家庭瑣事引起的婆媳矛盾，當(dāng)事人李某的兒媳常與丈夫、婆婆發(fā)生爭執(zhí)。獲悉情況后，女警調(diào)解員認(rèn)真分析研判，第一時間組織糾紛當(dāng)事人李某與兒媳見面調(diào)解。
調(diào)解過程中，女警調(diào)解員從女性角度悉心挖掘雙方當(dāng)事人矛盾背后的隱情，對雙方進(jìn)行思想疏導(dǎo)，引導(dǎo)雙方多體諒、包容對方。同時，女律師調(diào)解員還對她們開展普法宣傳。經(jīng)調(diào)解，雙方打開了多年“心結(jié)”，表示以后遇事會選擇冷靜處理，相互包容、和睦相處。調(diào)解結(jié)束后，她們主動簽署了矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議書。
大興派出所所長邱文華介紹，“索瑪花”調(diào)解室針對轄區(qū)內(nèi)娛樂場所從業(yè)人員已婚女性較多的問題，組建了一支由綜治中心工作人員、公安民警、司法工作者、婦聯(lián)工作人員等共計20名女性組成的少數(shù)民族女性調(diào)解員隊伍，為女性當(dāng)事人提供婚姻糾紛調(diào)解、普法宣傳、法律援助等貼心服務(wù)，將調(diào)解室打造成為女性當(dāng)事人的“心靈避風(fēng)港”。
堅持“聯(lián)”為要——
多元化解有成效
“上個月調(diào)解結(jié)束的李某家庭矛盾糾紛，后續(xù)還需要律師幫忙加強(qiáng)普法工作。另外，她家里有人因涉案被關(guān)押，所以還要提供相關(guān)的法律咨詢服務(wù)。心理咨詢師要跟進(jìn)疏導(dǎo)李某兒媳的情緒。相關(guān)部門要齊發(fā)力，把調(diào)解工作做實、做牢……”在“索瑪花”調(diào)解室每月定時召開的矛盾糾紛預(yù)防化解會議上，邱文華耐心傾聽完女警調(diào)解員的回訪情況反饋后，按照預(yù)警、化解、回訪、幫扶的“四步”閉環(huán)模式，有序安排下一步工作。
自設(shè)立以來，“索瑪花”調(diào)解室積極吸納并整合婦聯(lián)、法律工作者、心理咨詢師、鄉(xiāng)賢等社會各界力量參與婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解工作，通過多部門深度協(xié)作，實現(xiàn)資源、信息及時互通，實現(xiàn)“1+1>2”的聯(lián)合作戰(zhàn)效果。
同時，為確保調(diào)解室常態(tài)化高效運(yùn)作，大興派出所積極尋求上級部門、街道黨委政府、婦聯(lián)及其他社會各界的幫助，不斷完善隊伍建設(shè)、考核評估、激勵保障、跟蹤服務(wù)等機(jī)制。
堅持“紓”為基——
紓難解困筑和諧
“索瑪花”調(diào)解室的建立不僅為轄區(qū)群眾搭建了一個全方位調(diào)解平臺，還通過組建“暖心關(guān)愛工作隊”的方式為困境中的當(dāng)事人提供關(guān)懷與幫扶，為基層社會和諧筑起了一道安全、暖心的防線。
“暖心關(guān)愛工作隊”由街道社工站工作者、心理咨詢師、婦幼保健院醫(yī)生、法律顧問等15人組成。他們在開展調(diào)解工作時，利用專業(yè)知識對婚姻糾紛當(dāng)事人及子女、父母等群體提供政策宣講、心理輔導(dǎo)、法律援助等服務(wù)，引導(dǎo)當(dāng)事人通過溫和的方式協(xié)商，從而化解糾紛，遏制極端惡性事件的發(fā)生。
同時，工作隊針對特殊群體，在及時幫助后做好回訪工作，推動幫扶措施落實到位。截至目前，累計已為45名當(dāng)事人提供暖心關(guān)愛服務(wù)。
邱文華表示，“索瑪花”調(diào)解室是融合邊疆少數(shù)民族文化與基層女性力量的創(chuàng)新之舉，更是以新時代“楓橋經(jīng)驗”提升基層社會治理效能的有力實踐。下一步，“索瑪花”調(diào)解室將持續(xù)為化解群眾煩心事而努力前行。
作者：洪曉婷
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