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  • 新思想引領(lǐng)新時代改革開放 | 云南全面深化文化教育衛(wèi)生體制改革——解決急難愁盼問題 擦亮民生幸福底色

    2024-07-16 10:16:26 閱讀量6433 字?jǐn)?shù)3237



      老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。


      黨的十八屆三中全會以來,云南堅持以人民為中心,大力推進文化、教育、衛(wèi)生體制改革,用改革的方法解決人民群眾急難愁盼問題,擦亮民生幸福底色,不斷滿足人民對美好生活的新期盼。


    話劇《桂梅老師》在昆匯報演出。雷桐蘇 攝


    讓心中的“詩和遠方”可觸可及

      在第十七屆文華獎評選中,云南省選送的原創(chuàng)大型話劇《桂梅老師》榮獲文華大獎。話劇生動講述了“時代楷?!睆埞鹈返母腥耸论E,打開了講好中國故事的新視點,最終收獲了我國舞臺藝術(shù)領(lǐng)域的政府最高獎,成為云南省近年來不斷涌現(xiàn)的文藝精品力作中的優(yōu)秀代表。


      近年來,云南省堅持固本培元、守正創(chuàng)新,著力解決改革發(fā)展深層次體制機制障礙,推出一系列重要改革舉措,充分激發(fā)文化發(fā)展創(chuàng)造活力,文化建設(shè)取得顯著成效,文化綜合實力明顯增強,為文化強省建設(shè)提供了強大動力。


      文化體制改革的著力點就是圍繞面向群眾、面向市場進行體制和機制創(chuàng)新。以此為錨,云南省不斷完善文化管理體制機制,宣傳文化系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo)進一步加強,黨委宣傳部管理文化職能職責(zé)全面貫徹落實,宣傳文化系統(tǒng)機構(gòu)改革全面完成,宣傳文化工作科學(xué)化規(guī)范化法治化水平不斷提升,政策保障體系更加完善。廣泛開展愛國主義教育,全省建成12家全國愛國主義教育示范基地、121家省級愛國主義教育基地。加大先進典型選樹力度,先后推出高德榮、杜富國、朱有勇、張桂梅、鮑衛(wèi)忠等一批“時代楷?!薄2粩嘟∪青l(xiāng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施,完善公共文化服務(wù)供給機制,實施文化惠民工程,讓文化發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾?;緦崿F(xiàn)省、州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))五級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,公共美術(shù)館、圖書館、文化館(中心)、博物館全部向社會公眾免費開放。推進“文化潤滇”行動,探索打造閱讀場景、文化藝術(shù)、景區(qū)體驗、文化消費和鄉(xiāng)村文化生活5種文化新空間400余個。文藝精品力作不斷涌現(xiàn),電影《楊善洲》、電視劇《解放大西南》、戲劇《搬家》等16部作品獲中宣部精神文明建設(shè)“五個一工程”獎;電影《一點就到家》獲得中國電影華表獎,紀(jì)錄電影《九零后》、電影《再見土撥鼠》分獲第34屆、35屆中國電影金雞獎,紀(jì)錄電影《落地生根》獲得金紅棉獎,實現(xiàn)零的突破。文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值從2012年的298.97億元增加到2020年的644.86億元,體量增長2.1倍。對外文化影響力持續(xù)提升,講好中國故事,中華文化影響力不斷增強。



    資料圖 陳飛 攝


    讓孩子享有公平有質(zhì)量的教育

      2023年9月,云南省印發(fā)《關(guān)于進一步推進教師“省管校用”對口幫扶擴面提質(zhì)的實施方案》,聚焦具有承上啟下銜接作用的普通初中教育質(zhì)量提升,推進教師“省管校用”由高中向初中擴面提質(zhì)。


      一周后,云南大學(xué)附屬中學(xué)即組織成立兩支“省管校用”對口幫扶團隊前往廣南縣第五中學(xué)和武定縣香水中學(xué)開展對口幫扶工作。半年時間,幫扶團隊先進的教育理念、管理模式和辦學(xué)經(jīng)驗給兩所學(xué)校帶來了實質(zhì)性的改變,學(xué)校教育質(zhì)量和水平得到全面提升,助推當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育改革發(fā)展跑出“加速度”。


      近年來,云南省以激發(fā)教育活力為切入點,從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”,從扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)論”到深化“五育并舉”……圍繞人民群眾關(guān)心的教育難點熱點問題,一系列改革舉措向縱深推進。


      2023年,云南省新建、改擴建公辦幼兒園214所,增加學(xué)位4.5萬個,獎補新增的普惠性民辦幼兒園452所。爭取新增500個專項編制,采取“省管校用”等創(chuàng)新機制探索破解“縣中困境”,推動“省管校用”向初中延伸,實現(xiàn)縣中托管幫扶全覆蓋。深化拓展“組團式”幫扶,推行“編外校長”“編外院長”。爭取高校周轉(zhuǎn)池事業(yè)編制3228個,教育系統(tǒng)編制總量和實有教師數(shù)量連續(xù)3年實現(xiàn)雙增長。在全國率先出臺民辦學(xué)校財務(wù)管理及辦學(xué)資金監(jiān)管辦法。義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)壓減率達99.2%,課后服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋,義務(wù)教育“雙減”“雙升”改革落地見效。以義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理、基礎(chǔ)教育集團化辦學(xué)、城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校共同體建設(shè)等方式,建立覆蓋廣泛、形式多樣的基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)機制,更好滿足人民群眾“上好學(xué)”的教育期盼。同時,啟動職業(yè)教育貫通培養(yǎng)改革試點項目,為拓寬職業(yè)教育學(xué)生成長通道,深化本科高校與高職院校、中職學(xué)校協(xié)同育人,推進構(gòu)建完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。


      此外,云南省聚焦義務(wù)教育招生入學(xué)辦理堵點、難點、熱點問題,建設(shè)全省義務(wù)教育入學(xué)“一件事”業(yè)務(wù)系統(tǒng),將群眾“入學(xué)事”“多部門”“多次辦”整合為“一件事”“一次辦”“一網(wǎng)通辦”。



    2023年7月24日,大理白族自治州首個傳染病??漆t(yī)院——大理州傳染病醫(yī)院正式投入運營。 圖源:云新聞客戶端


    讓群眾看病從“有”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變

      建設(shè)40個國家級、235個省級臨床重點專科,25個省級臨床醫(yī)學(xué)中心、120個州(市)分中心;120家三級醫(yī)院、128個縣域醫(yī)共體、5個城市醫(yī)療集團實現(xiàn)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn);300個縣醫(yī)院薄弱??仆ㄟ^驗收……省衛(wèi)生健康委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,全省醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得顯著成效,有效讓群眾看病從“有”向“優(yōu)”轉(zhuǎn)變。


      近日,華寧縣總醫(yī)院胸痛中心成功搶救了一名60歲急性心肌梗死患者,從確診到入院救治僅用時40分鐘,凸顯了胸痛中心的“救心速度”。


      該患者得到及時救治得益于流暢的華寧縣域協(xié)同救治“心電一張網(wǎng)”體系的建設(shè)。華寧縣率先在云南省籌劃啟動心電診斷中心及縣鄉(xiāng)村三級“心電一張網(wǎng)”建設(shè)項目,為75家村衛(wèi)生室配備網(wǎng)絡(luò)心電圖機和4包不同組合的“心梗一包藥”,縣域緊密型醫(yī)共體總院及村衛(wèi)生室心電數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,總院為分院及村衛(wèi)生室免費出具心電圖報告和治療方案,搭建起以縣醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級“救心”網(wǎng)絡(luò)高速路,全力暢通農(nóng)村胸痛救治通道,守護百姓“心”健康。


      “醫(yī)改的目的就是讓群眾享有優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù),最終實現(xiàn)少生病不生病。”近年來,國家心血管病、呼吸、腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)成效初步顯現(xiàn)。全省125家縣醫(yī)院達到國家基本標(biāo)準(zhǔn)。在全國率先創(chuàng)新建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院慢病管理中心1483個、心腦血管救治站708個。全省縣域內(nèi)就診率保持在91%以上。推進臨床服務(wù)“五大中心”建設(shè),300個縣醫(yī)院薄弱??仆ㄟ^驗收。全省1510家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中,有1368家服務(wù)能力達到國家基本標(biāo)準(zhǔn)。著力提升公立醫(yī)院綜合服務(wù)能力,提升醫(yī)療質(zhì)量,提升科研創(chuàng)新能力,公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階,群眾所盼的“大病不出省、一般的病在市縣解決”得以實現(xiàn)。


      同時,云南省將“預(yù)住院”服務(wù)范圍擴大至全省具備預(yù)住院服務(wù)能力的三級甲等定點醫(yī)療機構(gòu),納入醫(yī)保支付的日間手術(shù)術(shù)式由82項增加到220項,343家醫(yī)院建立預(yù)約診療制度,322家醫(yī)院開展門診一站式服務(wù)。推進基層高血壓單病種醫(yī)防融合管理機制創(chuàng)新,高血壓和糖尿病患者規(guī)范管理率分別提升至85.04%、82.46%。建立健全優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“省管縣用”對口幫扶機制,促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。



    短評

    以人民所需作為改革突破點

    陳怡希

      抓改革、促發(fā)展,歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。我省從老百姓急難愁盼問題中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點和突破口,在學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)用力,人民幸福生活的溫暖底色更加鮮亮。

      民之所憂、民之所盼即是改革所向,一系列既有針對性又有含金量的改革舉措,為民謀利、為民解憂,讓人民群眾真真切切感受到了改革帶來的變化。

      推進文化教育衛(wèi)生領(lǐng)域的改革,要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,從全面認(rèn)識和把握“人民日益增長的美好生活需要”著手,堅持問題導(dǎo)向,直擊民生痛點,聚焦基礎(chǔ)性、兜底性民生工程建設(shè),有效提高人民生活水平。把人民群眾的建議和訴求納入民生領(lǐng)域改革決策的過程中,使改革和政策更能貼近現(xiàn)實、更能體現(xiàn)民意,讓人民群眾有一種“看得見、摸得著”的獲得感。

    來源/云南日報

    責(zé)編/和眾學(xué)

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