3支隊(duì)伍，12個(gè)民族，1240名普法隊(duì)員，這支橫向到邊、縱向到底的雙語(yǔ)普法工作隊(duì)，是“小涼山”群眾的法律智囊團(tuán)。麗江市寧蒗彝族自治縣，俗稱“小涼山”，屬典型偏遠(yuǎn)山區(qū)民族自治縣，境內(nèi)有彝族、漢族、普米族等12個(gè)世居民族，少數(shù)民族占總?cè)丝跀?shù)的83.96%。受歷史、地理、交通等條件因素制約，寧蒗縣法治建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)差，人民群眾法治意識(shí)相對(duì)薄弱，特別是廣大山區(qū)少數(shù)民族群眾，由于受風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、傳統(tǒng)民族文化禮儀等影響，在生活中不能很好地運(yùn)用法律知識(shí)保護(hù)自己。如何提升少數(shù)民族群眾法治意識(shí)，成了一道難題。
“20多年前，我到民族居住地方開展普法，常吃閉門羹，由于群眾不懂漢語(yǔ)，效果不好?！蓖ㄟ^(guò)實(shí)踐，寧蒗縣司法局的毛建忠摸索出了“漢語(yǔ)+彝語(yǔ)”相融合的普法方式，把法律知識(shí)融入到彝族傳統(tǒng)道德教育經(jīng)中，在校園、廣場(chǎng)、村寨，哪里群眾多，毛建忠就去哪里普法，用彝族群眾聽得懂的語(yǔ)言，采用發(fā)生在群眾身邊真實(shí)生動(dòng)的案例，向群眾宣傳法律常識(shí)，讓群眾愿意聽、聽得懂、記得住。在毛建忠的牽頭影響下，近幾年來(lái)，全縣上下逐步探索形成運(yùn)用少數(shù)民族語(yǔ)言文字開展雙語(yǔ)普法的工作模式。為更好地推廣“毛建忠雙語(yǔ)普法”模式，寧蒗縣司法局建立了“毛建忠雙語(yǔ)普法工作室”，并在全縣范圍內(nèi)發(fā)掘、培育了一大批雙語(yǔ)普法業(yè)務(wù)骨干。
以培養(yǎng)群眾身邊“帶不走”的普法隊(duì)伍，提升全民法治素養(yǎng)為目的，寧蒗縣從縣級(jí)政法單位及教體、人社、民政、住建、交通、自然資源、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、民族文化隊(duì)等單位抽調(diào)精通少數(shù)民族語(yǔ)言文字的法律從業(yè)人員，組成一支30人的縣級(jí)“毛建忠雙語(yǔ)普法先鋒隊(duì)”。充分運(yùn)用行政執(zhí)法、刑事司法、農(nóng)村法律明白人、基層網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、一村一輔警、鄉(xiāng)賢“七支”隊(duì)伍力量，組建了一支320人的“毛建忠雙語(yǔ)普法鄉(xiāng)級(jí)中隊(duì)”及一支890人的“毛建忠雙語(yǔ)普法村級(jí)分隊(duì)”。“成立工作隊(duì)只是開始，關(guān)鍵在于如何為民辦實(shí)事、解難題?！泵ㄖ遗c法官、檢察官、警察、律師攜手，舉辦雙語(yǔ)普法培訓(xùn)班，從婚姻家庭、鄰里關(guān)系、未成年人保護(hù)等角度一一培訓(xùn)講解，確保普法隊(duì)員心中有數(shù)、普法有招。
今年3月，“毛建忠雙語(yǔ)普法先鋒隊(duì)”下沉到鄉(xiāng)村開展深化普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)工作，并制定“1+2+2+6+N”工作規(guī)劃，即每月開展1場(chǎng)雙語(yǔ)普法直播、制作2部雙語(yǔ)普法微視頻、開展2場(chǎng)基層宣講、舉辦6場(chǎng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、化解N場(chǎng)矛盾糾紛。“毛老師，綜治中心有個(gè)贍養(yǎng)糾紛，我們做了大量工作都得不到化解，想請(qǐng)普法隊(duì)參與調(diào)解一下?！苯拥骄C治中心的電話，毛建忠與普法隊(duì)員第一時(shí)間趕往當(dāng)事人家中，法治宣傳與調(diào)解相結(jié)合，法、理、情并用，經(jīng)過(guò)兩天的調(diào)解，最終喚醒了親情，也化解了矛盾。
火塘邊，他們用簡(jiǎn)單樸實(shí)的民族語(yǔ)言給群眾講法治故事；田埂上，他們以最接地氣的“嘮家?！备相l(xiāng)聊辦案經(jīng)歷；校園內(nèi)，他們?yōu)閷W(xué)生撐起法治藍(lán)天；院壩里，他們把移風(fēng)易俗的新風(fēng)吹進(jìn)群眾心坎；直播間，他們一一解答網(wǎng)友平時(shí)“說(shuō)不出口”的法律問(wèn)題。“小涼山”的線上線下，這支“毛建忠雙語(yǔ)普法隊(duì)”無(wú)處不在。
（發(fā)稿編輯：和潤(rùn)黃）
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