《云嶺之窗》2024年第3期刊發(fā)
中共云南省委書記、省人大常委會主任
王寧署名文章
全文如下
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以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng) 王寧
習(xí)近平總書記高度重視“三農(nóng)”工作,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示。習(xí)近平總書記在去年12月召開的中央農(nóng)村工作會議上作出的重要指示,明確了新時代新征程“三農(nóng)”工作的方向路徑、思路舉措,為做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循。今年是新中國成立75周年,是“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)“三年上臺階”承上啟下的關(guān)鍵之年,做好全省“三農(nóng)”工作十分重要、十分關(guān)鍵。我們要從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的政治高度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神,領(lǐng)悟精神實(shí)質(zhì),自覺對標(biāo)對表,總結(jié)盤點(diǎn)工作,研究解決問題,安排部署任務(wù),推動全省“三農(nóng)”工作不斷邁上新臺階。
一、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和重要指示精神
聚焦“一個總抓手”,確?!叭r(nóng)”工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要把推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作為新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手,學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實(shí)事。云南是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口占了一半,鄉(xiāng)村能不能全面振興決定著全省現(xiàn)代化的成色。我們要以“千萬工程”為引領(lǐng),學(xué)習(xí)運(yùn)用蘊(yùn)含其中的發(fā)展理念、工作方法和推進(jìn)機(jī)制,結(jié)合云南實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。聚焦“兩個確保”,穩(wěn)住“三農(nóng)”工作基本盤。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),守住耕地這個命根子,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。中央一號文件明確提出,要確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。這“兩個確?!笔堑拙€任務(wù)。我們必須把國家下達(dá)的耕地保有量任務(wù)以及永久基本農(nóng)田、糧食播種面積、糧食總產(chǎn)量等指標(biāo),實(shí)現(xiàn)人均純收入1萬元以下的脫貧戶和監(jiān)測戶動態(tài)清零作為硬任務(wù)硬指標(biāo),全部落實(shí)到位。聚焦“三個提升”,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平。近年來,云南在這三方面加大投入,取得了階段性成效,但鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中低端,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施仍有欠賬,教育衛(wèi)生等領(lǐng)域仍有短板。我們要統(tǒng)籌推進(jìn)“三個提升”,以發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ),以推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)齊公共服務(wù)短板,以深化鄉(xiāng)村治理確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。聚焦“兩個強(qiáng)化”,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的動力活力。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化科技和改革雙輪驅(qū)動,強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化增動力、添活力?!皟蓚€強(qiáng)化”是抓好“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵所在。云南的農(nóng)業(yè)資源十分豐富,但科技支撐不足,好資源還沒有盤好盤活。我們必須落實(shí)好“兩個強(qiáng)化”,通過科技賦能讓鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來,通過改革讓農(nóng)村資源活起來,蹚出一條農(nóng)民增收致富的好路子。
近年來,云南省立足多樣性資源獨(dú)特優(yōu)勢,聚焦糧食、茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅(jiān)果、咖啡、中藥材、牛羊、生豬、鄉(xiāng)村旅游、煙草、蔗糖、天然橡膠等“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),做好“土特產(chǎn)”文章,實(shí)施經(jīng)營主體倍增計(jì)劃,優(yōu)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,加快推動高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益不斷提高,農(nóng)民持續(xù)增收。圖為玉溪市通??h高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目。 云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 供圖
二、過去兩年,我省“三農(nóng)”工作成效明顯
做好工作要經(jīng)?!盎仡^看”,回看我們部署了什么、做成了什么、還要加強(qiáng)什么,認(rèn)真總結(jié)反思,不斷改進(jìn)提升,確保每年有新進(jìn)步。2022年以來,省委先后召開農(nóng)村工作會議、全省鞏固脫貧成果現(xiàn)場推進(jìn)會,實(shí)施農(nóng)村居民持續(xù)增收、脫貧人口持續(xù)增收兩個三年行動,明確了21個方面、63項(xiàng)具體任務(wù)。認(rèn)真盤點(diǎn),兩年來的工作成效是明顯的。糧食安全得到有力保障。我們實(shí)施新一輪補(bǔ)充耕地三年行動,新增耕地142萬畝,新改建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田380萬畝,守住了糧食生產(chǎn)的命根子。2023年,全省糧食總產(chǎn)量1974萬噸、創(chuàng)歷史新高,這是在應(yīng)對1961年以來最嚴(yán)重氣象干旱的情況下取得的,實(shí)屬不易。云南還連續(xù)3年承擔(dān)并圓滿完成國家生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用試點(diǎn)任務(wù),為全國作出了貢獻(xiàn)。防返貧的底線不斷抬高。防止規(guī)模性返貧最好的辦法,就是不斷抬高收入底線,離貧困線越來越遠(yuǎn),風(fēng)險(xiǎn)自然也就越來越小。2022年以來,省委鮮明提出一切為了農(nóng)民增收、一切圍繞農(nóng)民增收的要求,抓實(shí)“兩個增收”三年行動,抓好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個關(guān)鍵,總結(jié)推廣孟連“334”利益分配機(jī)制、永仁“幸福里”就業(yè)平臺等經(jīng)驗(yàn)做法,大力促進(jìn)農(nóng)民增收。2022年和2023年,我們先后消除了人均純收入7000元以下和8500元以下且有勞動能力的脫貧戶和監(jiān)測戶。通過一年抬高一次收入底線,一年接著一年抓,見到了實(shí)實(shí)在在的成效。高原特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。始終牢記習(xí)近平總書記考察云南時提出的“打好高原特色農(nóng)業(yè)這張牌”的殷殷囑托,確定“1+10+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推行“一個產(chǎn)業(yè)一個工作組、一個專家組、一個三年行動或支持政策、一批基地、一批龍頭企業(yè)、一個調(diào)度機(jī)制”,先后出臺17個政策文件,支持高原特色農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)。2023年,全省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破1.4萬億元,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破2.5萬億元,鮮切花、橡膠、咖啡、核桃、中藥材種植面積和產(chǎn)量保持全國第1位,肉牛存欄全國第1位,生豬存欄全國第4位,75%的“云菜”銷往全國150多個大中城市。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體較快增長。經(jīng)營主體強(qiáng),則農(nóng)業(yè)強(qiáng)。我們下大力氣抓這件事,通過實(shí)施倍增行動,持續(xù)擴(kuò)大投資,培育和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè),兩年凈增農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體9.6萬戶,總數(shù)達(dá)17.1萬戶。其中,國家級龍頭企業(yè)73戶,實(shí)現(xiàn)16個州(市)全覆蓋;省級龍頭企業(yè)1307戶,覆蓋128個縣(市、區(qū));縣級龍頭企業(yè)7115戶,覆蓋71%的行政村。云南的農(nóng)業(yè)投資規(guī)模連續(xù)兩年保持全國第1位,2023年占全國比重為14.9%,比2021年提高了3.4個百分點(diǎn)。農(nóng)民生活水平不斷提高。“三農(nóng)”工作抓得好不好,最終是看老百姓的生活水平有沒有提高。農(nóng)民增收、“兩污”治理、綠美鄉(xiāng)村建設(shè)等都關(guān)乎群眾根本利益。這兩年,全省農(nóng)民收入增長較快,高于地區(qū)生產(chǎn)總值增速3.6個百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村面貌有了明顯改觀,新改建農(nóng)村公路1.47萬公里,農(nóng)村衛(wèi)生戶廁覆蓋率提高到71%,村莊生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率提高到87%,農(nóng)村生活污水治理率提高到50%。民生領(lǐng)域短板也在加快補(bǔ)齊。教育、醫(yī)療條件改善明顯,學(xué)生溺水、“一老一小”等問題不斷得到解決,群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)。辦好農(nóng)村的事,關(guān)鍵在黨。我們不斷健全完善黨領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興的組織體系、制度體系、工作機(jī)制,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到“三農(nóng)”工作全過程各方面。堅(jiān)持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,省委、省政府每個季度都召開“三農(nóng)”重點(diǎn)工作調(diào)度會,一項(xiàng)一項(xiàng)推動落實(shí)。堅(jiān)持優(yōu)先投入,兩年來全省農(nóng)業(yè)領(lǐng)域財(cái)政投入1800多億元,并逐年增長。肯定成績的同時,也要看到問題。開展“回頭看”的目的就在于發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,每解決一個問題,工作就前進(jìn)一步。農(nóng)民增收渠道還比較窄、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平還不高、農(nóng)業(yè)科技的短板仍然突出、鄉(xiāng)村建設(shè)水平仍處于較低層次等問題我們必須高度關(guān)注,下功夫認(rèn)真解決好。
昭通蘋果通過冷鏈物流發(fā)往全國各地 陳飛 攝
三、從農(nóng)民和基層出發(fā),從問題出發(fā),從實(shí)際出發(fā),抓實(shí)抓細(xì)抓準(zhǔn)“三農(nóng)”工作
解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,一直是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革偉大實(shí)踐的一條主線。在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上,解決好“三農(nóng)”問題,仍然是黨和政府工作的重中之重。做好“三農(nóng)”工作,必須從農(nóng)民和基層出發(fā),不折不扣把黨的惠農(nóng)政策落到基層、落到農(nóng)民身上;必須從問題出發(fā),老百姓想什么、盼什么,希望我們做什么、解決什么,心里要有一本賬;必須從實(shí)際出發(fā),樹立正確的政績觀,不搞形象工程、面子工程,不干脫離實(shí)際、超越發(fā)展階段的事。農(nóng)民工作,重點(diǎn)是促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長。這是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),要堅(jiān)持一切為了農(nóng)民增收、一切圍繞農(nóng)民增收,千方百計(jì)讓農(nóng)民的錢袋子鼓起來。要抓住政策窗口期,鞏固農(nóng)民增收的基礎(chǔ),拓展農(nóng)民增收的渠道,建立健全激發(fā)群眾內(nèi)生動力和發(fā)揮市場作用相結(jié)合的可持續(xù)增收長效機(jī)制。一是解決好聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的問題。要優(yōu)化利益聯(lián)結(jié)方式,讓企業(yè)、農(nóng)戶以及合作社、村集體都有合理收益。要把聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)經(jīng)營主體獎補(bǔ)等扶持政策與企業(yè)帶動農(nóng)戶增收的實(shí)際效果掛鉤,不能只看形式上聯(lián)沒聯(lián),更要看農(nóng)戶實(shí)際增收了多少。各級干部既要為農(nóng)民增收想辦法,也要當(dāng)好農(nóng)民利益的代言人。二是解決好就地就近就業(yè)問題。要堅(jiān)持不懈抓好高質(zhì)量的轉(zhuǎn)移就業(yè),改革創(chuàng)新農(nóng)民工培訓(xùn)方式,積極支持有能力有條件的農(nóng)民融入城鎮(zhèn),這是從根本上解決農(nóng)民問題的重要途徑,也是促進(jìn)我省新型城鎮(zhèn)化的重要舉措。同時要大力促進(jìn)就地就近就業(yè),讓群眾家門口的產(chǎn)業(yè)多起來,以家門口的產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)家門口的就業(yè),讓更多群眾在家門口有事做,掙錢顧家兩不誤。三是解決好致富帶頭人培養(yǎng)問題。一個致富帶頭人,往往可以為一個村甚至幾個村打開增收致富的門路。我們要培養(yǎng)一批離土不離鄉(xiāng)的致富帶頭人,帶著鄉(xiāng)親們一起干、一起賺。要落實(shí)好青年創(chuàng)業(yè)興鄉(xiāng)三年行動,培養(yǎng)和引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、文化能人、鄉(xiāng)村工匠、非遺傳承人、帶貨主播等到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)。要實(shí)施好“頭雁”項(xiàng)目,力爭每個村都培養(yǎng)3至5名致富帶頭人。要在有條件的地方,探索農(nóng)民專業(yè)化、職業(yè)化的路子,培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民,使他們成為資源要素的整合者、鄉(xiāng)村致富的帶頭人。要通過企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體把分散的農(nóng)戶組織起來、融入市場,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的市場化水平。農(nóng)業(yè)工作,重點(diǎn)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。云南的農(nóng)業(yè),高原特色是天然優(yōu)勢,但要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,就得后天努力。我們要把功夫下在“現(xiàn)代化”上,揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益、市場競爭力,讓高原特色農(nóng)業(yè)更“特”更“優(yōu)”,建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。一是培育壯大經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)要走上現(xiàn)代化的路子,一二三產(chǎn)業(yè)都要相互貫通、相互促進(jìn),歸根到底要有一批競爭力強(qiáng)、能夠聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)的經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體越多、越強(qiáng),農(nóng)業(yè)發(fā)展動力就越足。要總結(jié)推廣賓川縣靠龍頭企業(yè)帶動水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過合作社把農(nóng)民與龍頭企業(yè)聯(lián)結(jié)起來形成“企業(yè)聯(lián)產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)民”的發(fā)展模式,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體倍增計(jì)劃和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動,壯大體量、提升質(zhì)量,力爭今年底,新增省級以上龍頭企業(yè)100戶以上。二是強(qiáng)化科技賦能。農(nóng)業(yè)要強(qiáng)起來,根本出路在科技??萍假x能農(nóng)業(yè),可以有效提高品質(zhì)、減少成本、降低風(fēng)險(xiǎn)。要在研發(fā)上下功夫,突破一批關(guān)鍵技術(shù)。要在轉(zhuǎn)化上下功夫,推廣一批良種良技良法。在農(nóng)業(yè)科技服務(wù)團(tuán)全覆蓋129個縣(市、區(qū))和374個沿邊行政村,實(shí)現(xiàn)有形覆蓋的基礎(chǔ)上推進(jìn)有效覆蓋,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效能提升三年行動,繼續(xù)推動農(nóng)業(yè)科技人員下鄉(xiāng)下田。要在機(jī)械化上下功夫,抓住國家支持我省建設(shè)丘陵山區(qū)適用小型機(jī)械研發(fā)制造推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)的機(jī)遇,加快丘陵山區(qū)適宜農(nóng)機(jī)具的研發(fā)應(yīng)用推廣。三是推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。要做好一二三產(chǎn)融合發(fā)展的文章,做實(shí)精深加工,做好品牌營銷,拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈。解決好生產(chǎn)方式問題,就能產(chǎn)生裂變效果。在一產(chǎn)抓好種植端的基礎(chǔ)上,二產(chǎn)要把精深加工做起來,讓增值環(huán)節(jié)多起來,三產(chǎn)要把涉農(nóng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做起來。要在營銷和品牌打造上下功夫,支持企業(yè)、資本、人才下鄉(xiāng),培育新業(yè)態(tài)新模式,讓好產(chǎn)品賣出好價(jià)格。要在盤活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源上下功夫,大力促進(jìn)農(nóng)文旅深度融合,與休閑、康養(yǎng)、文化、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動起來,拓展農(nóng)業(yè)的多種功能、挖掘鄉(xiāng)村的多元價(jià)值。農(nóng)村工作,重點(diǎn)是學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。“千萬工程”是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動的,經(jīng)過20年不斷發(fā)展,成為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的示范樣板。我們要以學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)為主線,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性落實(shí)。農(nóng)村建設(shè)要把握好4條原則。一要堅(jiān)持為民造福、為民而建,牢固樹立為民造福的政績觀,把為民惠民利民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),充分尊重農(nóng)民意愿,緊扣農(nóng)民期盼,抓住普及普惠的事,辦一件是一件、干一件成一件,把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。二要堅(jiān)持因地制宜、簡便易行,因村施策、分類推進(jìn),既盡力而為又量力而行,不能勞民傷財(cái),不搞“盆景”、不搞形式主義。三要堅(jiān)持典型引路、全面推進(jìn),在基層黨組織過硬、基礎(chǔ)條件好、農(nóng)民積極性高、工作走在前的村,選樹一批可學(xué)可推的典型,以點(diǎn)帶面促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)整體提升。四要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、形成合力,充分發(fā)揮基層黨組織作用,激發(fā)群眾主人翁意識,倡導(dǎo)“自己的事自己辦、自己的村自己建”,把黨支部、黨員、群眾三方作用發(fā)揮好,形成共建、共治、共享的格局。農(nóng)村建設(shè)要重點(diǎn)解決好干凈起來、美麗起來、文明起來“三個起來”的問題。一是解決干凈起來的問題。深入推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個專項(xiàng)行動”、“兩污”治理等,今年力爭農(nóng)村衛(wèi)生廁所覆蓋率達(dá)75%、生活污水治理率達(dá)55%、生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)88%,讓鄉(xiāng)村“處處干凈、時時干凈”。二是解決美麗起來的問題。農(nóng)村建設(shè)既要有規(guī)劃,也要有特色,要做到有新房有新村有新貌。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,制定鄉(xiāng)村建設(shè)負(fù)面清單,引導(dǎo)農(nóng)民依規(guī)有序建房。深入推進(jìn)綠美鄉(xiāng)村建設(shè),把樹種在群眾身邊,讓農(nóng)村處處透著綠、處處展現(xiàn)美。要敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),不搞大拆大建,留住鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁。三是解決文明的問題。推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化,不僅物質(zhì)生活要富裕,精神生活也要富足。要堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。鞏固深化普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動成果,抓住春節(jié)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)時機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳教育。要加強(qiáng)農(nóng)村“一老一小”關(guān)愛服務(wù),深入開展留守兒童、困境兒童關(guān)愛服務(wù)行動、防學(xué)生溺水行動,摸清底數(shù)、逐戶造冊、精準(zhǔn)到人,一對一做好服務(wù),探索符合農(nóng)村特點(diǎn)的養(yǎng)老模式,做到幼有所育、老有所養(yǎng)。要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),積極倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、孝老愛親、鄰里和睦等社會風(fēng)尚,堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)、封建迷信、賭博酗酒等陋習(xí),推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。
四、加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在落實(shí)。全省各級黨組織要全面加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),解決好誰來抓、怎么抓、抓什么的問題,壓實(shí)各方責(zé)任,創(chuàng)新思路方法,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)。解決好誰來抓的問題。鄉(xiāng)村振興是全局性工作,涉及方方面面,每個地方、每個部門、每級組織要一起動手、共同來抓,履行好各自的責(zé)任。工作一部署,就要盯住不放、一抓到底,持之以恒、久久為功。要壓實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任,各級黨政“一把手”要當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“施工隊(duì)長”,縣委書記、縣長要當(dāng)好“一線總指揮”,一竿子插到底抓落實(shí)。各級黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體,定期調(diào)度、推動工作、解決問題。省委農(nóng)辦要發(fā)揮好牽頭抓總、參謀助手、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)的作用。各級農(nóng)辦作為各級黨委抓“三農(nóng)”工作的主責(zé)部門,要強(qiáng)化職能意識,加強(qiáng)工作力量,切實(shí)把黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的要求落實(shí)到位。解決好怎么抓的問題。抓好新時代“三農(nóng)”工作,既要有決心和態(tài)度,更要有正確的工作策略和有效的工作辦法。要站位農(nóng)民立場抓,想問題、作決策、辦事情首先從農(nóng)民的立場出發(fā),代入角色、換位思考、以下看上,實(shí)打?qū)崕娃r(nóng)民深入算賬。要立足自身實(shí)際抓,根據(jù)各地資源稟賦、發(fā)展條件,因地制宜找準(zhǔn)適合本地的發(fā)展路徑,結(jié)合實(shí)際探索更多發(fā)展的好路子,切忌生搬硬套、盲目跟風(fēng)。要創(chuàng)新方式方法抓,主動思變謀變求變,遇到困難主動想辦法去解決,以改革創(chuàng)新的思維和舉措做好“三農(nóng)”工作,不能總是“老套路”、“吃老本”。解決好抓什么的問題。“三農(nóng)”工作千頭萬緒,提升組織力是“綱”,綱舉才能目張。一要抓組織化,變革農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,把土地、資金、人才、技術(shù)、勞動力等要素組織起來、整合起來、聯(lián)動起來,以組織化融入市場化,以市場化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。二要抓專業(yè)化,把專業(yè)的事交給專業(yè)的人來干,精細(xì)化、專業(yè)化分工,不斷提升效益。三要抓品牌化,下功夫抓好農(nóng)特產(chǎn)品、民族民間工藝品的品牌策劃、打造、營銷、宣傳等工作,推向市場做成大產(chǎn)業(yè),大力扶持發(fā)展農(nóng)村電商、客貨郵,與國內(nèi)大型電商平臺合作,帶動農(nóng)村物流和群眾就業(yè)。要多思考、多謀劃,把工作做深做細(xì)做實(shí),讓更多“云品”出滇,走向全國、走向世界。(摘自中共云南省委書記、省人大常委會主任王寧2024年2月4日在省委農(nóng)村工作會議上的講話)
來源/“云嶺之窗”微信公眾號
編輯/和潤黃
校對/和真羽
責(zé)編/李琳瑛
終審/和紅軍
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(發(fā)稿編輯:和潤黃)
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